การบริหารเงินทุนของธนาคารออมสิน

Abstract

วิทยานิพนธ์นี้มุ่งศึกษาเรื่องราวและความสำคัญของการบริหารเงินทุนของธนาคารออมสินในส่วนที่เกี่ยวแก่การหาเงินฝาก และการนำเงินฝากนั้นไปลงทุนหาผลประโยชน์ ซึ่งถือเป็นกิจกรรมหลักในระบบการธนาคารทั่วไป ประเด็นสำคัญของเรื่องอยู่ที่บทบาทสำคัญในการบริหารเงินทุนของธนาคารที่จะมีผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

กล่าวโดยทั่วไปแล้วการบริหารเงินทุนของธนาคารออมสินได้รับผลสำเร็จเป็นที่น่าพอใจและส่วนที่สำเร็จตามวัตถุประสงค์ทางการบริหารได้แก่ วัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ วัตถุประสงค์เพื่อการสนับสนุนกิจการสาธารณูปโภค และวัตถุประสงค์เพื่อความปลอดภัยในทรัพย์สินของประชาชน อย่างไรก็ดีในส่วนที่เกี่ยวกับการบริหารภายใน ยังปรากฏข้อบกพร่องที่ควรแก้ไข ทั้งในด้านการจัดองค์การบริหาร ด้านการบริหารการหาทุน และด้านบริหารการใช้ทุน

1. การจัดองค์การบริหารในรูปเดิมขาดความสมดุลย์ในหน่วยงานบริหารระดับเดียวกัน การแบ่งหน้าที่มิได้กำหนดไว้ชัด ควรปรับปรุงใหม่โดยแบ่งหน่วนงานใหม่เป็นฝ่ายการบริหาร ฝ่ายการออมสิน ฝ่ายการธนาคาร ฝ่ายการสลากและพันธบัตรออมสิน ฝ่ายการบัญชีและฝ่ายการพนักงานกับหน่วยในระดับส่วนอีก 2 หน่วย.

2. การบริหารการหาทุน มีปัญหาสำคัญ 4 ประการ คือ ประการที่หนึ่งการแข่งขันกับธนาคารพาณิชย์ ธนาคารออมสินควรจะได้กำหนดมาตรการในการแข่งขัน ซึ่งอาจทำได้โดยการเพิ่มอัตราดอกเบี้ยเงินฝากให้สูงขึ้น และโดยการใช้ระบบให้เงินรางวัล ประการที่ 2 การเพิ่มสถานที่อำนวยบริการ ธนาคารออมสินควรใช้มาตรการทางวิชาการที่เหมาะสมในการเลือกท้องถิ่นสำหรับตั้งสาขาเพิ่มขึ้น ประการที่ 3 การออมสินกลุ่ม เพื่อหาทุนโดยเสียค่าใช้จ่ายน้อยนั้น ธนาคารออมสินควรสร้างความใกล้ชิดกับข้าราชการในส่วนภูมิภาค และออกรับเงินออมสินกลุ่มจากโรงงานอุตสาหกรรมและแหล่งทำงาน ประการที่ 4 การออมสินนักเรียนควรหาทางเร้าความสนใจของการออมสินนักเรียนในส่วนรวมขึ้นอีก

3. การบริหารการใช้ทุน ธนาคารออมสินควรพิจารณาจัดอันดับและลักษณะของเงินให้กู้ยืมแก่องค์การรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจเสียใหม่ โดยจำแนกความสำคัญของกิจการเหล่านั้นแล้วกำหนดอัตราดอกเบี้ย สูง ต่ำ ตามความสำคัญของกิจการนั้น ๆ นอกจากนี้ผู้เขียนยังได้เสนอข้อแก้ปัญหาอื่น ๆ เช่น เกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยค้างชำระ เกี่ยวกับผลประโยชน์จากการลงทุนในพันธบัตรรัฐบาล ปัญหาเกี่ยวกับเสรีภาพในการลงทุน และปัญหาเกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพตัวพนักงานธนาคารออมสิน