การวิเคราะห์กระบวนการกำหนดนโยบายของไทยในภาวะสงครามระหว่างปี พ.ศ. 2481-2485

Abstract

วิทยานิพนธ์เรื่องนี้มุ่งวิเคราะห์แนวปฏิบัติในกระบวนการกำหนดนโยบายภายหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครองเป็นต้นมา อันเป็นเวลาที่รัฐบาลคณะราษฎร์ต้องเผชิญกับปัญหาความไม่สงบภายในประเทศ ที่แสดงออกถึงการต่อต้าน การไม่ยอมรับอำนาจของคณะราษฎร ความขัดแย้งทางอุดมการการปกครอง ผู้เขียนได้กล่าวถึงแนวความคิดเกี่ยวกับการกำหนดนโยบายแห่งรัฐ เริ่มต้นตั้งแต่การวิเคราะห์ความหมายของนโยบาย ต่อจากนั้นจึงศึกษาการกำหนดนโยบายของรัฐก่อนภาวะสงคราม โดยกล่าวถึงภูมิหลังของการกำหนดนโยบาย โดยเฉพาะสถานการณ์ภายหลังเปลี่ยนแปลงการปกครอง ซึ่งก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงทั้งหลักการและตัวบุคคลผู้เข้าทำการบริหารประเทศ ก่อให้เกิดความขัดแย้งความไม่สงบภายในประเทศ เป็นผลให้รัฐบาลต้องกำหนดนโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า รวมถึงการกำหนดนโยบายเพื่อเรียกร้องความสนใจและความเห็นพ้องของประชาชน วิเคราะห์การประเมินสถานการณ์ การคาดหมายสถานการณ์ การกำหนดนโยบาย และทางเลือกในการตัดสินใจ รวมตลอดถึงผลแห่งการกำหนดนโยบายนั้น ๆ ผู้เขียนได้กล่าวถึงการกำหนดนโยบายแห่งรัฐในภาวะสงคราม ซึ่งรวมถึงการกำหนดนโยบายต่างประเทศ การวางตัวของไทยในภาวะสงครามนับตั้งแต่การทำสนธิสัญญาไม่รุกรานกับประเทศมหาอำนาจ เพื่อประกันความปลอดภัยของไทย จนกระทั่งการเข้าพัวพันในสงคราม ในฐานะเป็นพันธมิตรทางทหารกับญี่ปุ่น การประกาศสงครามกับอังกฤษ และสหรัฐอเมริกา โดยมุ่งหากำไรจากความพ่ายแพ้ของประเทศทั้งสอง.