ความสัมพันธ์ระหว่างจำนวนข้าราชการกับปริมาณงาน : ศึกษาจากที่ทำการปกครองจังหวัดระยอง
Publisher
Issued Date
1967
Issued Date (B.E.)
2510
Available Date
Copyright Date
Resource Type
Series
Edition
Language
tha
File Type
application/pdf
No. of Pages/File Size
123 หน้า.
ISBN
ISSN
eISSN
DOI
Other identifier(s)
Identifier(s)
Access Rights
Access Status
Rights
ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)
Rights Holder(s)
Physical Location
สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. สำนักบรรณสารการพัฒนา
Bibliographic Citation
Citation
กอบกุล กาญจนถวัลย์ (1967). ความสัมพันธ์ระหว่างจำนวนข้าราชการกับปริมาณงาน : ศึกษาจากที่ทำการปกครองจังหวัดระยอง. Retrieved from: http://repository.nida.ac.th/handle/662723737/1115.
Title
ความสัมพันธ์ระหว่างจำนวนข้าราชการกับปริมาณงาน : ศึกษาจากที่ทำการปกครองจังหวัดระยอง
Alternative Title(s)
Author(s)
Advisor(s)
Editor(s)
item.page.dc.contrubutor.advisor
Advisor's email
Contributor(s)
Contributor(s)
Abstract
ที่ทำการปกครองจังหวัดระยอง มีปลัดจังหวัดเป็นผู้บังคับบัญชา มี 3 แผนกคือ แผนกจ่าจังหวัด แผนกผู้ตรวจราชการส่วนท้องถิ่น และแผนกเสมียนตราจังหวัด การที่ผู้เขียนเลือกศึกษาหน่วยงานนี้เพราะจังหวัดระยองเป็นจังหวัดค่อนข้างเล็ก มีปริมาณงานน้อย สามารถศึกษาได้ภายในเวลาอันจำกัด ปลัดจังหวัดและผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นผู้มีความคิดก้าวหน้าพร้อมที่จะเปลี่ยนแปลงแก้ไขให้งานดีขึ้น
จากผลการศึกษาปรากฏว่า มีปัญหาคนล้นงาน และงานล้นมือในวงราชการ ผู้เขียนสรุปว่าในระยะที่รัฐบาลกำลังพัฒนา มีการขยายหน่วยงานออกไปตามปริมาณงาน แต่การจัดแบ่งส่วนราชการและการจัดอัตรากำลังไม่ได้สัดส่วนกัน และไม่มีหลักการที่แน่นอน ทำให้มีการขยายส่วนราชการเพื่อเหตุผลส่วนตัวมากขึ้น การขอแบ่งส่วนราชการก็ขึ้นอยู่กับอิทธิพลของเจ้าสังกัดเป็นส่วนใหญ่ ประกอบกับอัตราเงินเดือนของข้าราชการยังไม่ได้รับการปรับปรุงเป็นเวลานานจึงไม่สมดุลย์กับค่าครองชีพ ทำให้มีการขอปรับเงินเดือน ขยายอัตราเพื่อช่วยเหลือข้าราชการอยู่เรื่อย ๆ แล้วหาผู้อื่นมาแทนผู้ที่ได้รับการขยายทำให้ข้าราชการเฟ้อ ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ผู้เขียนได้เสนอแนะให้มีการแก้ไขคือ.-
1.สำรวจดูว่ามีหน่วยงานใดที่มีคนล้นงาน งานล้นมือ หรือจัดทำบัญชีจำนวนอาชีพ สถานที่ทำงานของข้าราชการที่มีอยู่เกินงาน และของหน่วยงานที่ขาดแคลนเจ้าหน้าที่ แล้วแก้ไขโยกย้ายให้เหมาะสม
2.ให้ผู้บังคับบัญชายึดหลักการปฏิบัติงานอย่างมีเหตุผล ปฏิบัติตนให้เป็นตัวอย่างแก่ผู้ใต้บังคับบัญชาเกี่ยวกับการมาปฏิบัติงานตามเวลาราชการ ไม่อ่านหนังสือพิมพ์ในที่ทำงาน ไม่เบียดบังเอาเวลาราชการไปทำงานส่วนตัว.
3. กำจัดระบบอุปถัมภ์ให้หมดสิ้นไป.
4. หลังจากมีการปรับปรุงแก้ไขแล้ว จะต้องมีการควบคุม และตรวจสอบอยู่เสมอว่ากระทรวงทบวงกรมได้ทำอะไรไปแล้วบ้าง มีมาตรฐานเพียงใด เป็นไปตามที่กำหนดหรือไม่ ควรยุบเลิก อ.ก.พ.จังหวัด อ.ก.พ.กรม และ อ.ก.พ.กระทรวงเสียให้หมด
5. ในระยะที่มีปัญหาคนล้นงาน ให้งดเว้นการรับสมัคร หรือบรรจุคนเข้าทำงานชั่วคราว พยายามใช้หลักการคัดเลือกจากภายในให้มากที่สุด
6. รัฐบาลควรสนใจปัญหาเรื่องการลงทุนประกอบการอุตสาหกรรมให้มากขึ้น และกระจายโรงงานไปทั่วทุกภาคในประเทศไทย ส่งเสริมให้ประชาชนหันไปสนใจการประกอบอาชีพส่วนตัว หรือห้างร้านธุรกิจให้มากขึ้น
จากผลการศึกษาปรากฏว่า มีปัญหาคนล้นงาน และงานล้นมือในวงราชการ ผู้เขียนสรุปว่าในระยะที่รัฐบาลกำลังพัฒนา มีการขยายหน่วยงานออกไปตามปริมาณงาน แต่การจัดแบ่งส่วนราชการและการจัดอัตรากำลังไม่ได้สัดส่วนกัน และไม่มีหลักการที่แน่นอน ทำให้มีการขยายส่วนราชการเพื่อเหตุผลส่วนตัวมากขึ้น การขอแบ่งส่วนราชการก็ขึ้นอยู่กับอิทธิพลของเจ้าสังกัดเป็นส่วนใหญ่ ประกอบกับอัตราเงินเดือนของข้าราชการยังไม่ได้รับการปรับปรุงเป็นเวลานานจึงไม่สมดุลย์กับค่าครองชีพ ทำให้มีการขอปรับเงินเดือน ขยายอัตราเพื่อช่วยเหลือข้าราชการอยู่เรื่อย ๆ แล้วหาผู้อื่นมาแทนผู้ที่ได้รับการขยายทำให้ข้าราชการเฟ้อ ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ผู้เขียนได้เสนอแนะให้มีการแก้ไขคือ.-
1.สำรวจดูว่ามีหน่วยงานใดที่มีคนล้นงาน งานล้นมือ หรือจัดทำบัญชีจำนวนอาชีพ สถานที่ทำงานของข้าราชการที่มีอยู่เกินงาน และของหน่วยงานที่ขาดแคลนเจ้าหน้าที่ แล้วแก้ไขโยกย้ายให้เหมาะสม
2.ให้ผู้บังคับบัญชายึดหลักการปฏิบัติงานอย่างมีเหตุผล ปฏิบัติตนให้เป็นตัวอย่างแก่ผู้ใต้บังคับบัญชาเกี่ยวกับการมาปฏิบัติงานตามเวลาราชการ ไม่อ่านหนังสือพิมพ์ในที่ทำงาน ไม่เบียดบังเอาเวลาราชการไปทำงานส่วนตัว.
3. กำจัดระบบอุปถัมภ์ให้หมดสิ้นไป.
4. หลังจากมีการปรับปรุงแก้ไขแล้ว จะต้องมีการควบคุม และตรวจสอบอยู่เสมอว่ากระทรวงทบวงกรมได้ทำอะไรไปแล้วบ้าง มีมาตรฐานเพียงใด เป็นไปตามที่กำหนดหรือไม่ ควรยุบเลิก อ.ก.พ.จังหวัด อ.ก.พ.กรม และ อ.ก.พ.กระทรวงเสียให้หมด
5. ในระยะที่มีปัญหาคนล้นงาน ให้งดเว้นการรับสมัคร หรือบรรจุคนเข้าทำงานชั่วคราว พยายามใช้หลักการคัดเลือกจากภายในให้มากที่สุด
6. รัฐบาลควรสนใจปัญหาเรื่องการลงทุนประกอบการอุตสาหกรรมให้มากขึ้น และกระจายโรงงานไปทั่วทุกภาคในประเทศไทย ส่งเสริมให้ประชาชนหันไปสนใจการประกอบอาชีพส่วนตัว หรือห้างร้านธุรกิจให้มากขึ้น
Table of contents
Description
วิทยานิพนธ์ (พบ.ม. (รัฐประศาสนศาสตร์))--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2510.