ปัญหาและอุปสรรคในการนำพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2497 มาใช้ในประเทศไทย
by ฮึกหาญ โตมรศักดิ์
Title: | ปัญหาและอุปสรรคในการนำพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2497 มาใช้ในประเทศไทย |
Author(s): | ฮึกหาญ โตมรศักดิ์ |
Advisor: | ชุบ กาญจนประกร, อาจารย์ที่ปรึกษา |
Degree name: | พัฒนบริหารศาสตรมหาบัณฑิต |
Degree level: | ปริญญาโท |
Degree discipline: | รัฐประศาสนศาสตร์ |
Degree department: | คณะรัฐประศาสนศาสตร์ |
Degree grantor: | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ |
Issued date: | 1966 |
Publisher: | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ |
Abstract: |
การประกันสังคมสงเคราะห์ในประเทศไทยเริ่มขึ้นในปี 2495 เป็นการริเริ่มทางการเมืองของรัฐบาล มิได้เกิดจากความเรียกร้องของประชาชน คณะกรรมการซึ่งได้รับมอบหมายให้ดำเนินงานประกันสังคมไม่สามารถอุทิศตนให้งานประกันสังคมให้เต็มที่ ข้าราชการในระดับต่ำก็โอนมาจากส่วนราชการอื่นไม่มีความรู้ทางประกันสังคม ทำให้การประกันสังคมประสบความล้มเหลว นอกจากนี้จากการศึกษาปรากฏว่า โครงร่างประกันสังคมตามพระราชบัญญัติประกันสังคม 2497 มีพื้นฐานง่อนแง่น พร้อมทั้งรัฐบาลยังไม่พร้อมที่จะดำเนินการตลอดจนสถานการณ์ทั้งในด้านการเมือง การบริหารเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยในขณะนั้นไม่อำนวยให้ อย่างไรก็ดีผู้เขียนมีความเห็นว่า เนื่องจากขณะนี้ประเทศไทยกำลังเร่งพัฒนาในทุกทาง การเตรียมพร้อมที่จะรับกับปัญหาในอนาคตเป็นเรื่องสำคัญ ควรจะได้นำเอาระบบการประกันสังคมมาใช้ในประเทศไทยอีก โดยผู้เขียนเสนอให้กำหนดแผนการดำเนินงาน ทั้งในด้านตัวบุคคล ด้านความช่วยเหลือทางเทคนิค ด้านการเผยแพร่ และด้านการเงินและวัสดุ ผู้เขียนเสนอให้ใช้พระราชบัญญัติประกันสังคมมาบังคับใช้ในจังหวัดพระนครและธนบุรีเพื่อทดลองก่อน สำหรับการเตรียมการในด้านการแพทย์นั้นผู้เขียนเสนอให้นำเอาวิธีการให้การรักษาแก่ผู้ประกันด้วยแพทย์เอกชน ซึ่งขึ้นทะเบียนกับทางการประกันสังคม โดยแพทย์คนหนึ่งจะมีผู้ประกันขึ้นทะเบียนอยู่ในความดูแลไม่เกิน 1,000 คน คณะกรรมการประกันสังคมก็ควรประกอบด้วยผู้แทนจากฝ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง คือ รัฐบาล ฝ่ายลูกจ้าง และฝ่ายนายจ้างในจำนวนเท่า ๆ กัน และให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดนโยบายและรับผิดชอบต่อวัตถุประสงค์ส่วนรวมขององค์การ ส่วนการจัดตั้งหน่วยงานเพื่อทำหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารงานตามโครงการประกันสังคมนั้น ควรเป็นองค์การอิสระและมีความสัมพันธ์กับทางราชการเช่นเดียวกับรัฐวิสาหกิจ |
Description: |
วิทยานิพนธ์ (พบ.ม. (รัฐประศาสนศาสตร์))--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2509. |
Subject(s): | ประกันสังคม -- ไทย
พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2497 ประกันสังคม -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ -- ไทย |
Resource type: | Thesis |
Extent: | 124 หน้า. |
Type: | Text |
File type: | application/pdf |
Language: | tha |
Rights: | ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ลิขสิทธิ์ของสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ |
Access rights: | สงวนสิทธิ์ในการเข้าถึงเอกสารฉบับเต็มเฉพาะ นักศึกษา อาจารย์ และบุคลากร ของสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์เท่านั้น |
Rights holder(s): | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ |
URI: | http://repository.nida.ac.th/handle/662723737/1165 |
Files in this item (CONTENT) |
|
View nida-ths-b8332.pdf ( 2,325.95 KB ) |
Files in this item (EXCERPT) |
|
View nida-ths-b8332ab.pdf ( 200.39 KB ) |
This item appears in the following Collection(s) |
|
|