การจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : กรณีศึกษาเทศบาลตำบลเมืองแกลง จังหวัดระยอง

Abstract

วิทยานิพนธ์นีมีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของเทศบาลตําบล เมืองแกลง และ2) วิเคราะห์ปัจจัยที่มีผลตอความสําเร็จในการบริหารจัดการขยะมูลฝอย ของเทศบาล ตําบลเมืองแกลง เก็บรวบรวมข้อมูลโดยการสัมภาษณ์ และสนทนากลุ่มกับผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ที่ ปฏิบัติงานเกี่ยวข้องกับการจัดการขยะมูลฝอย ผู้นําชุมชนและประชาชนในพืนที่ รวมทั้งการ สังเกตการณ์การดําเนินการจัดการขยะมูลฝอย และสภาพพื้นที่ของเทศบาลตําบลเมืองแกลง จังหวัด ระยอง วิเคราะห์ปัจจัยความสําเร็จโดยเทคนิคการวิเคราะห์สภาวะแวดล้อม (SWOT Analysis) ผลการศึกษาพบว่า กระบวนการจัดการขยะมูลฝอยของเทศบาลตําบลเมืองแกลงเริมต้น จากการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับความรู้เรื่องการคัดแยกขยะจากบ้านเรือนเทศบาล มีการคัดแยกขยะมีการสงเสริมให้บุคากรที่เกี่ยวข้อง ในองค์กรพัฒนาศักยภาพตนเองด้านการ จัดการขยะมีการวางเป้าหมายในด้านการจัดการขยะมูลฝอย ซึ่งมียุทธศาสตร์และโครงการภายใต้ ยุทธศาสตร์เป็นตัวขับเคลื่อนใช้ระบบ ISO 14001 ในการทํางานด้านสิ่งแวดล้อม ผู้นําชุมชนและ เจ้าหน้าที่เป็นตัวกลางประสานการทํางานระหว่างเทศบาลประชาชน การวิเคราะห์ปัจจัยภายในของการจัดการขยะมูลฝอยของเทศบาลตําบลเมืองแกลง พบว่า ผู้บริหารมีวิสัยทัศน์กว้างไกล มีวิธีการคิดอย่างเป็นระบบ มี การปฏิบัติงานเชิงประจักษ์ บุคลากที่ เกี่ยวข้องมีความกระตือรือร้น มีความชํานาญด้านการจัดการขยะมูลฝอยแต่ยังขาดแคลนบุคลากรระดับ ปฏิบัติการ มีการแบ่งงานตามหน้าที่อย่างชัดเจน มีการนําระบบมาตรฐาน ISO 14001 มาใช้ในการ บริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมนโยบายแผนโครงการยึดหลักการมีส่วนรวมของประชาชน มีช่องทางการประชาสัมพันธ์หลายทางเพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนมีวิธีการจัดการขยะมูลฝอยที่ เหมาะสม กับเทศบาลการ วิเคราะห์ปัจจัยภายนอกพบว่า ผู้นําชุมชน และประชาชนมีความกระตือรือร้น และมีจิตสํานึกในด้านสิ่งแวดล้อมแต่ยังมีประชากรแฝงที่ ไม่ให้ความรวมมือในการ จัดการสิ่งแวดล้อม หน่วยงานของรัฐและองค์กรด้านสิงแวดล้อมเข้ามาช่วยสนับสนุนการพัฒนาการ จัดการขยะมูลฝอยของเทศบาล