แนวทางการเตรียมความพร้อมของภาคอุตสาหกรรมไทยในการปฏิบัติตามระเบียบผลิตภัณฑ์ที่ใช้พลังงานของสหภาพยุโรป

Abstract

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบของระเบียบผลิตภัณฑ์ที่ใช้ พลังงาน (Energy-using Products: EuP) ของสหภาพยุโรปต่อภาคอุตสาหกรรมไทย และ เสนอแนะแนวทางการเตรียมความพร้อมของภาคอุตสาหกรรมไทยในการปฏิบัติตามระเบียบ EuP โดยเป็นการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ ประกอบด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับระเบียบ EuP และสถานประกอบการนําร่องที่เข้าร่วมโครงการเกี่ยวกับระเบียบ EuP ของสถาบันไฟฟ้าและ อิเล็กทรอนิกส์และการสํารวจข้อมูลจากแบบสอบถามสถานประกอบการประเภทผลิตภัณฑ์ที่ใช้ พลังงานที่มีการส่งสินค้าไปยังสหภาพยุโรปเพื่อเป็นข้อมูลทั้งหมดมาประกอบการวิเคราะห์สภาวะ แวดล้อมภายในและภายนอก (SWOT Analysis) ความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยภายในและภายนอก ที่เกี่ยวข้องและประเมินความเป็นไปได้ของแนวทางต่างๆโดยผู้เชี่ยวชาญ เพื่อนําเสนอแนวทางใน การเตรียมพร้อมภาคอุตสาหกรรมไทยให้ปฏิบัติตามระเบียบ EuP ผลการศึกษาพบว่า สถานประกอบการส่วนใหญได้รับผลกระทบจากระเบียบ EuP ซึ่งมีทั้ง ผลกระทบทางบวกและลบ โดยส่งผลกระทบต่อต้นทุนการผลิตในระดับสูง ส่วนผลกระทบในระดับ ปานกลางได้แก่ ด้านวัตถุดิบ/เครื่ องมือ/ อุปกรณ์และเทคโนโลยีด้านบุคลากร และด้านบริหาร จัดการ อย่างไรก็ตาม สถานประกอบการได้มีการเตรียมความพร้อมตามระเบียบ EuP ในด้าน ต่างๆ โดยเฉพาะด้านวัตถุดิบและการบริหารจัดการที่มีความพร้อมในระดับสูง เพราะมีการ ดําเนินการตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมของต่างประเทศอยู่แล้ว เช่น CE Marking, WEEE และ RoHs ส่วนด้านเศรษฐศาสตร์มีความพร้อมในระดับปานกลาง และด้านทักษะความรู้และบุคลากร มีความพร้อมในระดับต่ํา กล่าวคือสถานประกอบการยังขาดบุคลากรที่มีความรู้ความ เชี่ยวชาญเกี่ยวกับระเบียบ EuP จากการวิเคราะห์ SWOT Analysis และการวิเคราะห์ ความสัมพันธ์ของปัจจัยต่างๆ ทําให้ได้แนวทางในการเตรียมความพร้อมฯ 4 แนวทางหลักคือ 1) การเสริมสร้างความรู้/ความตระหนัก และประชาสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมและพลังงาน 2) มาตรการทางเศรษฐศาสตร์ 3) การพัฒนาและต่อยอดองค์ความรู้ที่เกี่ยวข้องกับระเบียบ EuP และ 4) การประสานความร่วมมือในการดําเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง