ผ่าระบบภาษีมูลค่าเพิ่มในประเทศฟิลิปปินส์.

Abstract

ประเทศฟิลิปปินส์ได้นำระบบภาษีมูลค่าเพิ่มเข้ามาใช้จัดเก้บเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2531 โดยได้บัญญัติไว้ในคำสั่งคณะรัฐมนตรี ที่ 273 และมีผลบังคับใช้ตามกฎหมายการจัดเก็บภาษี มาตรา 5-87 แนวคิดในการนำระบบภาษีมูลค่าเพิ่มมาใช้บังคับนี้ได้มีการเตรียมการมานานพอสมควร และได้เคยมีการจัดเก็บแล้วแต่อยู่ในวงแคบ ในปี พ.ศ.2521 ฟิลิปปินส์ได้นำระบบการให้เครดิตภาษีมาใช้ ซึ่งนับว่าเป็นการเริ่มของการนำประเทศเข้าสู่ระบบภาษีมูลค่าเพิ่มแล้วเพียงแต่อยู่ในระดับการผลิตเท่านั้น หลังจากนั้นจึงได้ขยายระบบการให้เครดิตภาษีเข้าสู่ผู้นำเข้า ดังนั้นระบบภาษีมูลค่าเพิ่มจึงไม่ใช่ของใหม่ของฟิลิปปินส์แม้ว่าจะมีการจัดเก็บแบบใหม่ก็ตาม เพราะอันที่จริงจะเป็นเพียงการปรับโครงสร้างของระบบภาษีการขาย (Sales tax) ให้มีการจัดเก็บที่ง่ายขึ้น เพื่อความสะดวกในการจัดเก็บภาษีของรัฐและเพื่อก่อให้เกิดความยุติธรรมมากขึ้นในการเก็บภาษี