บทบาทภาครัฐในการกำหนดนโยบายด้านการจัดบริการเทคโนโลยีสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน

Abstract

การวิจัยเรื่อง “บทบาทภาครัฐในการกำหนดนโยบายด้านการจัดบริการเทคโนโลยีสิ่งอำนวย ความสะดวกเพื่อการสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการไดยิน” ได้กำหนดวตัถุประสงค์ ในการวิจัยไว้ 3 ข้อ คือ 1) เพื่อศึกษานโยบาย กฎหมายด้านการจัดบริการเทคโนโลยีสิ่งอำนวยความ สะดวกเพื่อการสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน และปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการ กำหนดนโยบาย 2) เพื่อศึกษาบทบาทภาครัฐในการส่งเสริมนโยบายด้านการจัดบริการเทคโนโลยีสิ่ง อำนวยความสะดวกเพื่อการสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน และ 3) เพื่อวิเคราะห์ นโยบายด้านการจัดบริการเทคโนโลยีสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความ บกพร่องทางการได้ยิน

การวิจยัครั้งนี้ใช้ระเบียบวิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research Method) ในลักษณะ ของการบูรณาการรูปแบบการวิจัยเอกสาร (Documentary Research) และการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-Depth Interview: IDI) ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ (Key Informants) ที่เป็นทั้งผู้มีบทบาทผลักดันนโยบาย และผู้แทนหน่วยงานในระดับนโยบาย ซึ่งผลการศึกษาจะทำให้ทราบถึงนโยบายด้านการจัดบริการ เทคโนโลยีสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน ตลอดจนบทบาทภาครัฐในการส่งเสริมนโยบาย เพื่อนำไปสู่การเสนอแนะเชิงนโยบายในการบูรณา การยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องเพื่อใหม้ีประสิทธิผลยิ่งขึ้น

ผลการศึกษา พบว่า นโยบายด้านการจัด บริการเทคโนโลยีสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการ สื่อสารของคนพิการปรากฎอยู่ทั้งในกฎหมายของฝ่ายนิติบัญญัติและกฎหมายของฝ่ายบริหาร นอกจากนี้พบว่านโยบายดังกล่าวปรากฏอยู่ในระดับกฎหมายสูงสุดและนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐระดับ กฎหมายและนโยบายเพื่อคนพิการ และระดับแผนยุทธศาสตร์ด้านการบริการโทรคมนาคม

ซึ่งนโยบายที่ผู้วิจัยศึกษานี้เกิดขึ้นได้ต้องอาศัยปัจจัยที่สำคัญ 3 ประการ คือ 1)องค์กรคนพิการสากล กฎหมายและนโยบายระหว่างประเทศและหลักการแนวคิดของกฎหมายต่างประเทศ 2) ผู้นำคนพิการ และองค์กรคนพิการ และ 3)การรับรู้เรื่องสิทธิ ความเสมอภาคของคนพิการและเจตคติของคนใน สังคมต่อคนพิการ นอกจากนี้พบว่านโยบายด้านการจัดบริการเทคโนโลยีสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อ การสื่อสารสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการไดยิน ปรากฏผู้กี่ยวข้องที่มีบทบาทสำคัญ 4 ส่วน ได้แก่ 1) คณะอนุกรรมาธิการกิจการคนพิการ 2) กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ 3) สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ 4) กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร