การเข้าถึงประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้\

Abstract

สาระสำคัญของวิทยานิพนธ์เรื่องนี้เพื่อชี้ให้เห็นปัญหา ลักษณะ และมูลเหตุของปัญหาอันเป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึงประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ว่ามีอยู่อย่างไรบ้าง มีมูลเหตุมาจากอะไร และปัญหาแต่ละปัญหานั้นมีผลกระทบกระเทือนต่อความมั่นคงของชาติ และเสถียรภาพของภูมิภาคส่วนนี้อย่างไรบ้าง เพื่อจะนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการกำหนดวิธีการเข้าถึงประชาชนที่เหมาะสมที่สุด และสอดคล้องกับสภาพทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มากที่สุด

จากการศึกษาปรากฏว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้มีปัญหาพิเศษแตกต่างกับจังหวัดอื่น ๆ หลายด้านคือ ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างข้าราชการและเจ้าหน้าที่กับประชาชน ปัญหาทางเศรษฐกิจอันได้แก่เรื่องการหาอาชีพใหม่และส่งเสริมอาชีพให้ถูกต้องตามหลักวิชา ปัญหาทางสังคมอันได้แก่เรื่องศาสนา ขนบประเพณีและวัฒนธรรม ตลอดจนการศึกษา ปัญหาทางการเมืองอันได้แก่ ปัญหาเรื่องเชื้อชาติ ปัญหาการแทรกซึมบ่อนทำลายของพวกคอมมิวนิสต์ ปัญหาเหล่านี้รัฐบาลได้พยายามแก้ไขปรับปรุงโดยจัดให้มีกิจกรรมเพื่อการเข้าถึงประชาชนในจังหวัดเหล่านี้ แต่วิธีการเข้าถึงประชาชนก็ยังไม่เหมาะสมและได้ผลดี ผู้เขียนได้เสนอให้มีการเลือกเฟ้นข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมไปประจำในจังหวัดชายแดนภาคใต้ แล้ววางมาตรฐานการปฏิบัติของข้าราชการและเจ้าหน้าที่เพื่อให้เหมาะสมและสอดคล้องกับหลักศาสนา ขนบประเพณีและวัฒนธรรมของชาวไทยอิสลาม นอกจากนี้ผู้เขียนได้เสนอข้อคิดเห็นบางประการที่เห็นว่าจะเป็นประโยชน์ต่อการปกครอง ซึ่งได้แก่การส่งเสริมให้ชาวไทยอิสลามที่มีภูมิลำเนาภาคใต้ และรับราชการอยู่ในกระทรวงทบวงกรมต่าง ๆ ให้กลับไปรับราชการในท้องที่จังหวัดเหล่านั้น และส่งเสริมให้ข้าราชการในจังหวัดภาคใต้ทั่วไปเข้าใจในหลักศาสนาอิสลามพอสมควร เพื่อจะได้อาศัยลัทธิศาสนาเป็นอุปกรณ์ช่วยในการปกครองได้เป็นอย่างดี ควรให้ความเคารพ และเข้าถึงผู้นำทางศาสนาอิสลาม ควรมีมาตรฐานในการสะกดชื่อให้ถูกต้อง การเรียกชื่อก็เช่นกัน ไม่ควรเรียกว่าแขก หรือชาวไทยอิสลาม เพราะจะทำให้เกิดความรู้สึกแบ่งแยก ควรจะได้มีวิธีการที่จะให้ชาวไทยอิสลามมีความรู้สึกว่าตนเป็นคนไทย.