A policy network study of the local administrative organizations for early childhood development in the Rayong Education Sandbox

dc.contributor.advisorPloy Suebvisesth
dc.contributor.authorPhrueksaphong Visuthduangdusdeeth
dc.date.accessioned2023-09-07T02:42:59Z
dc.date.available2023-09-07T02:42:59Z
dc.date.issued2022th
dc.date.issuedBE2565th
dc.descriptionThesis (D.P.A.)--National Institute of Development Administration, 2022th
dc.description.abstractThis research report aims to study the development of local government early childhood education management and the regional policy network in order to describe the development of early childhood education management of local governments in the Rayong education innovation zones. In addition, the intention was to create recommendations for raising networked governance in order to develop the early childhood education management of local governments at the provincial level. The study opted for qualitative approaches, with data collected in various ways, including in-depth interviews, focus group interviews, and participatory observations from key local informants. The IAD framework (institutional analysis and development framework) is used to analyze the content and data obtained from this research. The results showed that the development of early childhood education management of local governments in Rayong has changed. The first was the management of early childhood education of local governments before the distribution of powers to local governments B.E. 2542 (1999); the second was the management of early childhood education of local governments after the issuance of powers to local governments B.E. 2542 (1999); the third phase was the development of a policy network for the development of early childhood education management of local governments after B.E. 2560  (2017). Moreover, the study shows that educational network governance possesses multi-level complexity with more than one decision center (multi-decision-making center) having a structured model of a joint commission network of more than one panel, with the origin of the establishment powers and the composition of different committees. There are overlapping of authority and responsibility. The central network management is at the provincial level. Led by the Rayong local government office and local private sector network, 127 child development centers affiliated with local governments and 22 schools that manage early childhood education under local governments. They serve to implement centralized early childhood development policies and standards and provincial committees related to the development of early childhood education management of local governments.    There are two key areas of recommendations from the local early childhood development policy network study in Rayong province: the first is the upgrading of educational network governance for the development of local early childhood through the enhancement of network management, the creation of social capital (trust), and resource-based management to build sustainable cooperative advantages; and the second is research on and development of educational network effectiveness assessments, as well as supporting the study of collaborative advantages. (multi-level educational network governance); and the analysis of educational networks by analyzing social networks. (social network analysis) in order to reveal the complexity and dynamic social network structures using advanced analytical techniques and large databases (big data).th
dc.description.abstractรายงานการวิจัยฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงพัฒนาการของการจัดการศึกษาปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเครือข่ายเชิงนโยบายระดับจังหวัดเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่นวัตกรรมการศึกษาจังหวัดระยอง ทั้งนี้เพื่อสร้างข้อเสนอแนะในการยกระดับธรรมาภิบาลเชิงเครือข่ายเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัด การศึกษาครั้งนี้เลือกใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ (qualitative approach) โดยมีการเก็บรวบรวมข้อมูลด้วยวิธีการต่างๆ ได้แก่ การสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (in-depth interview) การสัมภาษณ์แบบสนทนากลุ่ม (focus group interview) และการสังเกตการณ์แบบมีส่วนร่วม (participatory observation) จากผู้ให้ข้อมูลที่สำคัญในพื้นที่ ซึ่งผู้วิจัยได้ใช้กรอบการวิคราะห์เชิงสถาบันและการพัฒนา (institutional analysis and development framework) เพื่อช่วยในการวิเคราะห์เนื้อหาและข้อมูลที่ได้จากการวิจัยในครั้งนี้           ผลการการศึกษา พบว่า พัฒนาการของการจัดการศึกษาในระดับปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยองมีการเปลี่ยนแปลง 3 ช่วงที่สำคัญ ได้แก่  ช่วงแรก คือ การจัดการศึกษาปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก่อนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ช่วงที่สอง คือ การจัดการศึกษาในระดับปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภายหลังการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และช่วงที่ 3 คือ การพัฒนาเครือข่ายเชิงนโยบายเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลัง พ.ศ. 2560 นอกจากนี้ผลจากการศึกษา พบว่า เครือข่ายเชิงนโยบายเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยของจังหวัดระยองมีลักษณะเป็นระบบธรรมาภิบาลเชิงเครือข่ายทางการศึกษา (educational network governance) ที่มีความซับซ้อน (complexity) หลายระดับ (multi-level) โดยมีศูนย์กลางการตัดสินใจมากกว่าหนึ่งแห่ง (multi-decision making center) มีรูปแบบโครงสร้างของเครือข่ายแบบคณะกรรมการร่วมหลายฝ่าย (joint commission) ซึ่งมีมากกว่าหนึ่งคณะ โดยมีที่มาของอำนาจในการจัดตั้ง และองค์ประกอบของคณะกรรมการที่แตกต่างกัน นอกจากนี้ยังมีการทับซ้อนกัน (Overlapping) ของอำนาจหน้าที่ พื้นที่รับผิดชอบ และคณะกรรมการบางตำแหน่ง ซึ่งศูนย์กลางของการบริหารจัดการเครือข่ายอยู่ที่ระดับจังหวัด นำโดยสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดระยองและเครือข่ายภาคเอกชนในพื้นที่ โดยมีศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 127 แห่ง และโรงเรียนที่มีการจัดการศึกษาระดับปฐมวัยสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 22 แห่ง ทำหน้าที่ในการนำนโยบายและมาตรฐานการพัฒนาเด็กปฐมวัยที่มาจากส่วนกลางและคณะกรรมการระดับจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปปฏิบัติ           ข้อเสนอแนะจากการศึกษาเครือข่ายเชิงนโยบายเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่จังหวัดระยองมี 2 ส่วนที่สำคัญ ได้แก่ ส่วนแรก คือ การยกระดับธรรมาภิบาลเชิงเครือข่ายทางการศึกษา (educational network governance) เพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผ่านการเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารจัดการเครือข่าย (network management) การสร้างทุนทางสังคม (trust) และการจัดการฐานทรัพยากร (resource-based management) เพื่อสร้างขีดความสามารถในเชิงความร่วมมือที่ยั่งยืน (sustained cooperative advantage) ส่วนที่สอง คือ การวิจัยและพัฒนาตัวแบบการประเมินประสิทธิผลเครือข่ายเชิงนโยบายทางการศึกษา (educational network effectiveness assessment) พร้อมทั้งสนับสนุนให้มีการศึกษาธรรมาภิบาลเชิงเครือข่ายทางการศึกษาพหุระดับ (multi-level educational network governance) ตลอดจนการวิเคราะห์เครือข่ายทางการศึกษาโดยการวิเคราะห์เครือข่ายทางสังคม (social network analysis) เพื่อเผยให้เห็นถึงโครงสร้างเครือข่ายทางสังคมที่ซับซ้อน (complexity) และมีพลวัตร (dynamic) ด้วยเทคนิคการวิเคราะห์ขั้นสูงและฐานข้อมูลขนาดใหญ่ (big data)th
dc.format.extent134 leavesth
dc.format.mimetypeapplication/pdfth
dc.identifier.otherb215490th
dc.identifier.urihttps://repository.nida.ac.th/handle/662723737/6570th
dc.language.isoength
dc.publisherNational Institute of Development Administrationth
dc.rightsThis work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.th
dc.subjectPolycentric governanceth
dc.subjectEarly childhood educationth
dc.subjectPolicy networksth
dc.subjectIAD frameworkth
dc.subjectEducational governanceth
dc.subjectธรรมาภิบาลพหุลักษณ์th
dc.subjectการศึกษาเด็กปฐมวัยth
dc.subjectเครือข่ายเชิงนโยบายth
dc.subjectกรอบการวิเคราะห์เชิงสถาบันและการพัฒนา (IAD framework)th
dc.subjectการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นth
dc.subjectธรรมาภิบาลการศึกษาth
dc.subjecte-Thesisth
dc.subject.otherEarly childhood -- Thailand -- Rayongth
dc.subject.otherChild developmentth
dc.subject.otherEarly childhood education -- Thailand -- Rayongth
dc.titleA policy network study of the local administrative organizations for early childhood development in the Rayong Education Sandboxth
dc.title.alternativeการศึกษาเครือข่ายเชิงนโยบายเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่นวัตกรรมการศึกษาจังหวัดระยองth
dc.typetext--thesis--doctoral thesisth
mods.genreDissertationth
mods.physicalLocationNational Institute of Development Administration. Library and Information Centerth
thesis.degree.departmentSchool of Public Administrationth
thesis.degree.grantorNational Institute of Development Administrationth
thesis.degree.levelDoctoralth
thesis.degree.nameDoctor of Public Administrationth
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
b215490.pdf
Size:
2.66 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
license.txt
Size:
202 B
Format:
Plain Text
Description: