สำนักงานจังหวัด : ศึกษาเฉพาะกรณีการจัดองค์การและหน้าที่ความรับผิดชอบ
| dc.contributor.advisor | ประทาน คงฤทธิศึกษากร, อาจารย์ที่ปรึกษา | th |
| dc.contributor.author | ประจักษ์จิตต์ อภิวาท | th |
| dc.date.accessioned | 2014-05-05T09:17:40Z | |
| dc.date.available | 2014-05-05T09:17:40Z | |
| dc.date.issued | 1981 | th |
| dc.date.issuedBE | 2524 | th |
| dc.description | วิทยานิพนธ์ (พบ.ม. (รัฐประศาสนศาสตร์))--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2524. | th |
| dc.description.abstract | ปัญหาสำคัญในการบริหารราชการส่วนภูมิภาค ก็คือปัญหาเกี่ยวกับประสิทธิภาพและเอกภาพในการบริหาร ผู้ว่าราชการจังหวัดยังไม่สามารถทำหน้าที่เป็นศูนย์รวมอำนาจของการบริหารราชการได้อย่างแท้จริง การบริหารงานยังขาดการประสานงาน ทั้งนี้เป็นด้วยผู้ว่าราชการจังหวัดยังไม่มีอำนาจในการควบคุมบังคับบัญชาหน่วยราชการต่าง ๆ ในจังหวัดได้อย่างเต็มที่ ก็มีผลทำให้ไม่สามารถประสานนโยบายและคำสั่งจากส่วนกลางกับการปฏิบัติงานของหน่วยราชการในจังหวัดอย่างมีประสิทธิภาพ ให้เป็นไปตามแผนและโครงการต่าง ๆ ได้อย่างสอดคล้องต้องกัน ลักษณะดังกล่าวนี้เป็นปัญหาสำคัญของการบริหารราชการส่วนภูมิภาคในปัจจุบัน | th |
| dc.description.abstract | อย่างไรก็ตามแม้จะได้มีการปรับปรุงอำนาจในการบังคับบัญชาของผู้ว่าราชการจังหวัดอยู่บ้างก็ตาม แต่ก็ยังมิได้เป็นการแก้ปัญหาในการบริหารตามที่ได้กล่าวข้างต้นได้มากนัก จะเห็นได้ว่าการปฏิบัติงานของหน่วยราชการต่าง ๆ แต่เดิมมายังขาดความสอดคล้องและสนับสนุนซึ่งกันและกันอยู่เนือง ๆ เป็นเหตุให้ประชาชนยังมิได้รับบริการจากรัฐในลักษณะของความพึงพอใจอย่างแท้จริง การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่รัฐบาลยังขาดแผนและโครงการ ตลอดจนการควบคุมและการประสานงานที่ดี จึงเป็นสิ่งที่จะต้องมีการปรับปรุงการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบการบริหารราชการส่วนภูมิภาค | th |
| dc.description.abstract | ความพยายามที่จะแก้ปัญหาดังกล่าวข้างต้นปรากฏออกมาในรูปการจัดตั้งสำนักงานจังหวัด โดยเป็นหน่วยงานหนึ่งสังกัดขึ้นตรงต่อสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยตั้งขึ้นมาเพื่อทำหน้าที่เป็นหน่วยงานวางแผนของจังหวัด เป็นผู้ประสานแผนและโครงการ ตลอดจนการปฏิบัติงานของหน่วยราชการในส่วนภูมิภาค นอกจากนั้นการจัดตั้งสำนักงานจังหวัดยังมุ่งหมายให้เป็นหน่วยงานในการติดตามประเมินผลการดำเนินงานตามโครงการต่าง ๆ รวบรวมข้อมูลด้านต่าง ๆ เพื่อประโชน์ในการปรับแผนให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้น ตลอดจนการกำหนดแผนในช่วงระยะเวลาต่อไป และยิ่งกว่านั้นยังต้องการให้เป็นหน่วยงานในการช่วยเหลือผู้ว่าราชการจังหวัดตัดสินใจ ด้วยการเสนอข้อมูลต่าง ๆ รวมทั้งทางเลือกให้แก่ผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อประกอบการวินิจฉัยสั่งการอีกด้วย. | th |
| dc.description.abstract | เมื่อจัดตั้งสำนักงานจังหวัดขึ้นมาแล้ว ปรากฏว่าสำนักงานจังหวัดไม่สามารถปฏิบัติงานให้บรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ เนื่องจากพฤติกรรมทางการบริหารในลักษณะต่าง ๆ อีกทั้งยังเป็นการสร้างปัญหาให้แก่ราชการบริหารส่วนภูมิภาคอีกหลายด้าน ซึ่งก็มีสาเหตุมาจากปัญหาต่าง ๆ เช่น การกำหนดอำนาจหน้าที่ของสำนักงานจังหวัดอย่างไม่ชัดเจน การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์และวัตถุประสงค์ที่จัดตั้งหน่วยงานนี้ขึ้นมา ระบบการบริหารงานบุคคลของสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยที่จะทำให้การดำเนินงานของสำนักงานจังหวัดมีประสิทธิภาพยังไม่เหมาะสม เป็นต้น ซึ่งในวิทยานิพนธ์ฉบับนี้จะได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาและสาเหตุที่ทำให้เกิดปัญหาต่าง ๆ เหล่านั้น รวมทั้งข้อเสนอแนะในการแก้ปัญหาในการบริหารงานของสำนักงานจังหวัดให้มีสัมฤทธิผลในการบริหารราชการโดยสรุป ดังนี้ | th |
| dc.description.abstract | 1. ให้มีการปรับปรุงอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของสำนักงานจังหวัดให้เหมาะสมที่จะทำหน้าที่เป็นศูนย์ประสานงานของจังหวัดและเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาช่วยเหลือการตัดสินใจของผู้ว่าราชการจังหวัดอย่างแท้จริง. | th |
| dc.description.abstract | 2. ให้มีการปรับปรุงการจัดองค์การภายในสำนักงานจังหวัดเสียให้เหมาะสมเกื้อกูลกับภาระหน้าที่ในความรับผิดชอบเฉพาะอย่าง โครงสร้างขององค์การที่จะรับกับหน้าที่ความรับผิดชอบตามข้อ 1. | th |
| dc.description.abstract | 3. ให้มีการปรับปรุงการบริหารงานบุคคลของสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยในส่วนที่เกี่ยวกับสำนักงานจังหวัด ให้ข้าราชการในสำนักงานจังหวัดมีโอกาสก้าวหน้าหรือมีเกียรติภูมิพอที่จะให้ได้คนที่มีความรู้ความสามารถสูงมาปฏิบัติงานมากขึ้น รวมทั้งจัดให้มีการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ระดับต่าง ๆ ให้มีความรู้ความสามารถโดยตรงในหน้าที่ความรับผิดชอบในด้านการวางแผนหรือปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับแผนตรงตามหน้าที่ความรับผิดชอบและก่อให้เกิดความเชื่อถือแก่หน่วยราชการต่าง ๆ ในส่วนภูมิภาคอย่างแท้จริง. | th |
| dc.description.abstract | 4. ให้มีการสนับสนุนด้านปัจจัยในการบริหาร เช่น คน วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องใช้ ให้สำนักงานจังหวัดมีความคล่องตัวเพียงพอที่จะปฏิบัติงานในด้านการวางแผน ควบคุม ตลอดจนการประสานงานตามแผนหรือโครงการของจังหวัดได้อย่างแท้จริง. | th |
| dc.description.abstract | แนวทางแก้ไขดังกล่าวจะช่วยให้สำนักงานจังหวัดปฏิบัติงานบรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้มากขึ้น ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพให้แก่การบริหารราชการของผู้ว่าราชการจังหวัดได้ดียิ่ง และจะทำให้ราชการบริหารส่วนภูมิภาคสามารถปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งเป็นผลให้เกิดความสุขสมบูรณ์และความเจริญก้าวหน้าแก่ประเทศชาติในส่วนรวมสืบไป. | th |
| dc.format.extent | 273 แผ่น | th |
| dc.format.mimetype | application/pdf | th |
| dc.identifier.uri | http://repository.nida.ac.th/handle/662723737/1183 | th |
| dc.language.iso | tha | th |
| dc.publisher | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ | th |
| dc.rights | ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0) | th |
| dc.subject.lcc | JS 7403 .A8 ป17 | th |
| dc.subject.other | สำนักงานจังหวัด | th |
| dc.subject.other | การบริหารรัฐกิจ ส่วนภูมิภาค | th |
| dc.title | สำนักงานจังหวัด : ศึกษาเฉพาะกรณีการจัดองค์การและหน้าที่ความรับผิดชอบ | th |
| dc.type | text--thesis--master thesis | th |
| mods.genre | Thesis | th |
| mods.physicalLocation | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. สำนักบรรณสารการพัฒนา | th |
| thesis.degree.department | คณะรัฐประศาสนศาสตร์ | th |
| thesis.degree.discipline | รัฐประศาสนศาสตร์ | th |
| thesis.degree.grantor | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ | th |
| thesis.degree.level | Masters | th |
| thesis.degree.name | พัฒนบริหารศาสตรมหาบัณฑิต | th |
Files
Original bundle
1 - 1 of 1
- Name:
- nida-ths-b9974.pdf
- Size:
- 7.55 MB
- Format:
- Adobe Portable Document Format
- Description:
- Full Text