การควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณโดยฝ่ายนิติบัญญัติ

dc.contributor.advisorพัชรวรรณ นุชประยูรth
dc.contributor.authorยุทธนา สาโยชนกรth
dc.date.accessioned2014-05-05T09:13:44Z
dc.date.available2014-05-05T09:13:44Z
dc.date.issued2013th
dc.date.issuedBE2556th
dc.descriptionวิทยานิพนธ์ (น.ม.)--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2556th
dc.description.abstractตามหลักการทั่วไปทางด้านการคลังและงบประมาณของการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตย การจ่ายเงินแผ่นดินจะต้องได้รับอนุญาตจากฝ่ายนิติบัญญัติก่อน โดยฝ่ายบริหารเป็น ผู้จัดทำงบประมาณในรูปแบบของร่างพระราชบัญญัติ และเอกสารงบประมาณ เพื่อให้ฝ่ายนิติบัญญัติ ควบคุมและตรวจสอบตามกระบวนการพิจารณาอนุมัติกฎหมายงบประมาณรายจ่ายประจำปี และเมื่อกฎหมายงบประมาณรายจ่ายประกาศใช้บังคับแล้วฝ้ายบริหารก็จะต้องใช้จ่ายงบประมาณ ตามวัตถุประสงค์ วงเงิน และระยะเวลาตามที่ฝ่ายนิติบัญญัตินุมัติ อย่างไรก็ดี เพื่อให้การใช้จ่าย งบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า และเป็นประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนผู้เป็นเจ้าของเงินที่แท้จริง ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณฝ่ายบริหารสามารถดำเนินการใช้จ่ายและโอนเปลี่ยนแปลง งบประมาณรายจ่ายที่ได้รับอนุมัติจากฝ่ายนิติบัญญัติได้อย่างกว้างขวาง ดังนั้น หากไม่มีการควบคุม ที่เหมาะสมแล้ว ก็อาจก่อให้เกิดปัญหาดุลยภาพของงบประมาณและภาระผูกพันงบประมาณใน อนาคต ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการรายรับ รายจ่าย และการบริหารประเทศไทยใน วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ ศึกษาถึงมาตรการทางกฎหมายการคลังที่ฝ่ายนิติบัญญัติใช้ในการ ตรวจสอบและควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณประกอบด้วย หลักการ์จ่ายเงินแผ่นดินและรูปแบบของ งบประมาณ การอนุมัติงบประมาณ การบริหารงบประมาณ และการติดตามตรวจสอบการใช้จ่าย งบประมาณ ซึ่งผลจากการศึกษาพบว่า มาตรการทางกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันไม่สอดคล้องกับหลัก กฎหมายทางด้านการคลังและงบประมาณ และเอื้ออำนวยให้ฝ่ายนิติบัญญัติสามารถควบคุมและ ติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของฝ่ายบริหารได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องมาจากสาเหตุ หลายประการ ดังนี้ 1. ข้อจำกัดและเงื่อนไขในการอนุมัติงบประมาณ 2. ข้อจำกัดการเปลี่ยนแปลงงบประมาณที่กำหนดโดยฝ่ายนิติบัญญัติ 3. การให้อำนาจฝ่ายบริหารใช้จ่ายงบประมาณ 4. การให้อำนาจฝ้ายบริหารโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่าย 5. ข้อจำกัดการเสนอรายงานการใช้จ่ายงบประมาณ อนาคต ผู้ศึกษามีข้อเสนอแนะทั้ ทั้งการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายงบประมาณรายจ่ายประจำปีในส่วนที่เกี่ยวกับ เอกสารแนบท้ายร่างพร ะราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วย วิธีการงบประมาณในส่วนที่เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการควบคุมการใช้จ่ายงบกลาง" การกำหนด หลักเกณฑ์และ ะเงื่อนไขของภาระผูกพันงบประมาณ หลักเกณฑ์และเงื่อนไขเพื่อจำกัดอำนาจฝ่าย บริหารในการโอนหรือเปลี่ยนแปลงงบประมาณ และเพิ่มเติมระบบการรายงานของฝ้ายบริหาร รวมทั้งการควบคุมงบประมาณภายในฝ่ายบริหาร ตลอดจนเสนอแนะเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของ คณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณ ทั้งนี้ เพื่อให้การควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณของ ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นth
dc.format.extent159 แผ่นth
dc.format.mimetypeapplication/pdfth
dc.identifier.otherb180774th
dc.identifier.urihttp://repository.nida.ac.th/handle/662723737/728th
dc.language.isothath
dc.publisherสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์th
dc.rightsผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)th
dc.titleการควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณโดยฝ่ายนิติบัญญัติth
dc.title.alternativeControlling of budget spending by the legislativeth
dc.typetext--thesis--master thesisth
mods.genreThesisth
mods.physicalLocationสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. สำนักบรรณสารการพัฒนาth
thesis.degree.departmentคณะนิติศาสตร์th
thesis.degree.grantorสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์th
thesis.degree.levelMastersth
thesis.degree.nameนิติศาสตรมหาบัณฑิตth
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
nida-ths-b180774.pdf
Size:
8.87 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
Full Text
Collections