การบริหารงานบุคคลในอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการตุลาการ

Abstract

ผู้เขียนวิทยานิพนธ์เริ่มด้วยการบรรยายประวัติความเป็นมาและวัตถุประสงค์ของการจัดตั้ง อำนาจหน้าที่และองค์ประกอบของคณะกรรมการตุลาการ พิจารณาหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการสรรหา คัดเลือก บรรจุแต่งตั้ง ย้าย โอน และการออกจากราชการของข้าราชการตุลาการ ว่าเป็นอย่างไรตามหลักการบริหารงานบุคคลมากน้อยเพียงใด มีปัญหาหรือไม่ แล้วพิจารณาถึงวิธีการ และหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ในการเลื่อนขั้นเงินเดือน การเลื่อนขั้น และตำแหน่งของข้าราชการตุลาการว่า วิธีการและหลักเกณฑ์เหล่านี้มีความเหมาะสมเพียงใด และคณะกรรมการตุลาการมีบทบาทอย่างไรในการพิจารณาความดีความชอบ ต่อจากนั้นผู้เขียนได้พิจารณาเรื่องราวการควบคุมสอดส่องวินัยและการลงโทษข้าราชการตุลาการ เป็นการกล่าวถึงเรื่องเกี่ยวกับวินัย โดยศึกษาว่าวินัยและจรรยาบรรณของข้าราชการตุลาการมีอะไรบ้าง มีวิธีการลงโทษและการอุทธรณ์อย่างไร คณะกรรมการตุลาการมีอำนาจหน้าที่อย่างใดในการแก้ไขปราบปรามและป้องกันมิให้ข้าราชการตุลาการทำผิดวินัย โดยพิจารณาเปรียบเทียบกับวินัย และการลงโทษทางวินัยของข้าราชการพลเรือนด้วย.

จากผลการศึกษาผู้เขียนได้สรุปไว้ว่า เมื่อพิจารณาดูโครงสร้างของ ก.ต.แล้ว น่าจะสันนิษฐานได้ว่า การบริหารงานบุคคลของ ก.ต.มีลักษณะเป็นไปในทางนิเสธมากกว่าทางปฏิฐาน และยังมีข้อจำกัดจากฝ่ายบริหารอยู่อีกมาก ทำให้อำนาจตุลาการไม่เป็นอิสระอย่างแท้จริง ในตอนสุดท้ายผู้เขียนได้ให้ข้อเสนอแนะทางแก้ปัญหาไว้หลายประการ.