ความสามารถในการจัดหารายได้ของหน่วยการปกครองท้องถิ่น : ศึกษาเฉพาะกรณีของเทศบาล

Abstract

การศึกษาครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายที่จะค้นคว้าให้ทราบถึงความสามารถในการจัดหารายได้ของเทศบาลว่ามีปัญหา และอุปสรรคอย่างไร โดยศึกษาวิเคราะห์จาก ข้อมูลเอกสาร คือสถิติรายรับ-รายจ่ายจริงของเทศบาลทุกเทศบาล ประจำปีงบประมาณ 2523- 2528 จากกองคลังส่วนท้องถิ่น กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ตลอดจนระเบียบ กฎหมายที่ เกี่ยวข้องกับการจัดหารายได้ของเทศบาล จากการศึกษาพบว่าเทศบาลมีความสามารถในการจัด หารายได้ไม่เพียงพอกับการใช้จ่ายเนื่องมาจากเหตุผลสำคัญ 3 ประการ คือ ประการแรก หลักเกณฑ์ ระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบของโครงสร้างรายได้เทศบาลเป็น อุปสรรคต่อการเพิ่มความสามารถในการจัดเก็บรายได้ของเทศบาล ประการที่สอง เทศบาลขาดประสิทธิภาพในการบริหารการจัดเก็บรายได้ และประการสุดท้าย เทศบาลขาดการริเริ่มในการจัดหารายได้ในลักษณะของการลงทุน