มาตรการทางกฎหมายในการจัดทำและควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมือง
Publisher
Issued Date
2020
Issued Date (B.E.)
2563
Available Date
Copyright Date
Resource Type
Series
Edition
Language
tha
File Type
application/pdf
No. of Pages/File Size
263 แผ่น
ISBN
ISSN
eISSN
Other identifier(s)
b212237
Identifier(s)
Access Rights
Access Status
Rights
ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบแสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)
Rights Holder(s)
Physical Location
สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. สำนักบรรณสารการพัฒนา
Bibliographic Citation
Citation
ฐิติชญาน์ คงชู (2020). มาตรการทางกฎหมายในการจัดทำและควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมือง. Retrieved from: https://repository.nida.ac.th/handle/662723737/6847.
Title
มาตรการทางกฎหมายในการจัดทำและควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมือง
Alternative Title(s)
Legal measures regarding providing and control mass transit by electric train in the city
Author(s)
Advisor(s)
Editor(s)
item.page.dc.contrubutor.advisor
Advisor's email
Contributor(s)
Contributor(s)
Abstract
การศึกษาเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษามาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดทำและ
ควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมืองของประเทศไทย โดยมุ่งเน้นศึกษากรณีของรถไฟฟ้า
ในเขตกรุงเทพมหานคร ซึ่งอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐ 3 หน่วยงาน ได้แก่
1) การรถไฟแห่งประเทศไทย (State Railway of Thailand; SRT), 2) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่ง
ประเทศไทย (Mass Rapid Transit Authority of Thailand, MRTA) และ 3) กรุงเทพมหานคร
(Bangkok Metropolitan Administration, BMA)
วิธีการศึกษาในครั้งนี้เป็นการศึกษาข้อมูลเชิงคุณภาพ โดยศึกษาข้อมูลจากเอกสารเป็นหลัก
ได้แก่ บทบัญญัติกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำและควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมือง
ของประเทศไทยและของต่างประเทศ หนังสือ บทความทางวิชาการ วิทยานิพนธ์งานวิจัย เป็นต้น
โดยผู้วิจัยจะนำข้อมูลเหล่านี้มาทำการวิเคราะห์และสังเคราะห์เพื่อให้ได้แนวทางในการปรับปรุง
และพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำและการควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมือง
ของประเทศไทย
ผลการศึกษาพบว่า องค์กรที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมืองนั้น
มีการบริหารจัดการและการดำเนินการเดินรถภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกัน โครงการรถไฟฟ้าในเขต
เมืองแต่ละโครงการมีการดำเนินงานอย่างอิสระมีความเป็นเอกเทศ เนื่องจากประเทศไทยยังขาด
มาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดทำและควบคุมการขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมือง บาง
องค์กรทำหน้าที่เป็นทั้งผู้ประกอบการและเป็นผู้ควบคุมกำกับกิจการรถไฟฟ้า ทำให้บทบาทหน้าที่ของ
องค์กร ไม่สอดคล้องกับโครงสร้างขององค์กรในการจัดทำบริการสาธารณะ ส่งผลทำให้กลไกในการ
จัดทำบริการสาธารณะด้านขนส่งมวลชนด้วยรถไฟฟ้าเกิดปัญหา 4 ประการ คือ 1) ปัญหากฎหมายด้านการควบคุมการเดินรถไฟฟ้าและอาณัติสัญญาณ 2) ปัญหากฎหมายด้านการควบคุมระบบการ
เชื่อมต่อรางร่วมกัน 3) ปัญหากฎหมายด้านการควบคุมด้านความปลอดภัย และ 4) ปัญหากฎหมาย
ด้านการควบคุมระบบตั๋วโดยสาร
ข้อเสนอแนะ ควรมีการจัดโครงสร้างองค์กรที่เกี่ยวกับการจัดทำบริการสาธารณะด้านขนส่ง
มวลชนด้วยรถไฟฟ้าในเมืองให้มีความสอดคล้องกับบทบาทหน้าที่ขององค์กร โดยลดบทบาทและ
อำนาจของการรถไฟแห่งประเทศไทยและการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ให้เป็นเพียง
ผู้ประกอบการเดินรถไฟฟ้าเท่านั้น เพื่อป้องกันปัญหาการใช้อำนาจตามกฎหมายที่ทับซ้อนกับกรม
ขนส่งทางรางซึ่งมีบทบาทเป็นผู้ควบคุมกำกับกิจการรถไฟฟ้า ทำหน้าที่ในการควบคุมกิจการรถไฟฟ้า
ในเมืองในเรื่องต่าง ๆ เช่น การเดินรถไฟฟ้าและอาณัติสัญญาณ ระบบการเชื่อมต่อรางร่วมกัน ควบคุม
มาตรฐานด้านความปลอดภัย และระบบตั๋วโดยสาร เป็นต้น
The objective of this study is to study the legal measures for the preparation and control of mass transit by electric train in the city. With a focus on studying the case of the electric train In Bangkok Which is under the responsibility of 3 government agencies: 1) StateRailwayofThailand (SRT), 2) MassRapid Transit AuthorityofThailand (MRTA) and 3 Bangkok Metropolitan Administration (BMA) The method of this study was to study the qualitative data. By studying the information mainly from the document, such as the law provisions relating to the preparation and control of mass transit by electric train in the cities of Thailand and foreign countries, books, academic articles, thesis, research, etc. The researcher will use this information to analysis and synthesis. In order to obtain guidelines for improvement and to develop laws related to the preparation and control of mass transit by electric train in Thailand The results of the study showed that Organizations involved in mass transit by electric train in that city There is a management and operation of the vehicle under different laws. Each urban metro project is operated independently and independently. Due to the lack of legal measures related to the establishment and control of mass transit by electric train in the city. Some organizations act as both operators and regulators and supervise the electric train business Causing the role of theorganizationto be inconsistent withtheorganizational structure inthe provisionof public services. As a result, the mechanism for the preparationof public services in the areaof mass rapid transithas caused 4 problems: 1) thelaw onthecontrolof thetrain operation and the signaling 2) the problem of the law on the common rail connection system 3) thelegal problem Safety control; and 4) problemsof law onticketing system control Recommendations: There should be an organizational structure related to the preparation of public service in urban mass transit in accordance with the role of the organization. By reducing the role and power of the State Railway of Thailand and the Mass Rapid Transit Authority of Thailand. To be only the operator of the train To prevent problems with the use of legal powers that overlap with the Department of Rail Transport, which plays a role in the control over the electric train business. Acts in the control of the urban electric train in matters such as the commuter train and signaling. Rail joint connection system Regulate safety standards and the ticketing system, etc.
The objective of this study is to study the legal measures for the preparation and control of mass transit by electric train in the city. With a focus on studying the case of the electric train In Bangkok Which is under the responsibility of 3 government agencies: 1) StateRailwayofThailand (SRT), 2) MassRapid Transit AuthorityofThailand (MRTA) and 3 Bangkok Metropolitan Administration (BMA) The method of this study was to study the qualitative data. By studying the information mainly from the document, such as the law provisions relating to the preparation and control of mass transit by electric train in the cities of Thailand and foreign countries, books, academic articles, thesis, research, etc. The researcher will use this information to analysis and synthesis. In order to obtain guidelines for improvement and to develop laws related to the preparation and control of mass transit by electric train in Thailand The results of the study showed that Organizations involved in mass transit by electric train in that city There is a management and operation of the vehicle under different laws. Each urban metro project is operated independently and independently. Due to the lack of legal measures related to the establishment and control of mass transit by electric train in the city. Some organizations act as both operators and regulators and supervise the electric train business Causing the role of theorganizationto be inconsistent withtheorganizational structure inthe provisionof public services. As a result, the mechanism for the preparationof public services in the areaof mass rapid transithas caused 4 problems: 1) thelaw onthecontrolof thetrain operation and the signaling 2) the problem of the law on the common rail connection system 3) thelegal problem Safety control; and 4) problemsof law onticketing system control Recommendations: There should be an organizational structure related to the preparation of public service in urban mass transit in accordance with the role of the organization. By reducing the role and power of the State Railway of Thailand and the Mass Rapid Transit Authority of Thailand. To be only the operator of the train To prevent problems with the use of legal powers that overlap with the Department of Rail Transport, which plays a role in the control over the electric train business. Acts in the control of the urban electric train in matters such as the commuter train and signaling. Rail joint connection system Regulate safety standards and the ticketing system, etc.
Table of contents
Description
วิทยานิพนธ์ (น.ด.)--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2563