การตรวจราชการในหน้าที่ผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย

Abstract

กระทรวงมหาดไทยมีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการจัดการปกครองท้องที่ การบำบัดทุกข์บำรุงสุข การป้องกันสาธารณภัย และการรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ นับว่าเป็นกระทรวงที่ปฏิบัติภารกิจสำคัญเพื่อสร้างความมั่นคงแก่ชีวิตประจำวันของชาวไทยทั่วประเทศ ฉะนั้น จึงจำเป็นที่กระทรวงมหาดไทยจะต้องจัดให้มีการตรวจสอบควบคุมการปฏิบัติราชการของเจ้าหน้าที่โดยเฉพาะในส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น รวมทั้งการให้คำแนะนำชี้แจงแก่ผู้รับการตรวจด้วย ด้วยเหตุนี้จึงได้มีการแต่งตั้งผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทยขึ้น

จากผลการศึกษาค้นคว้า ผู้เขียนเห็นว่ายังมีปัญหาบางอย่างเกี่ยวกับระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบันที่ควรจะได้รับการแก้ไข ปรับปรุง ปัญหาต่าง ๆ ได้แก่.-

1. ปัญหาเกี่ยวกับการคัดเลือกตัวบุคคลที่จะแต่งตั้งให้เป็นผู้ตรวจราชการ ผู้ตรวจการควรจะเป็นผู้มีประสบการณ์เกี่ยวกับงานในสาขาต่าง ๆ ของกระทรวงมหาดไทย และควรต้องมีคุณสมบัติอื่น ๆ เช่น มีความรู้ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีในสาขาวิชาปกครอง เคยเป็นผู้ว่าราชการจังหวัดมาแล้วไม่น้อยกว่า ๑ ปี และมีประวัติดีเด่นในราชการฯ.

2. ปัญหาเกี่ยวกับการมอบงานพิเศษให้ผู้ตรวจราชการฯ ไม่ควรให้มากเกินไป งานส่วนใหญ่ควรเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับงานในหน้าที่ของผู้ตรวจตามปกติ และควรมอบหมายงานที่เห็นว่าจำเป็นจริง ๆเพราะไม่มีคนอื่นสามารถปฏิบัติได้ดีเท่า.

3. ปัญหาเกี่ยวกับการเพิ่มพูนสมรรถภาพของผู้ตรวจราชการฯ ควรจะจัดทำโดยจัดทำคู่มือผู้ตรวจราชการ จัดให้มีสัมมนาผู้ตรวจราชการ แจ้งแผนงานและโครงการดำเนินงานต่าง ๆ ของกระทรวงมหาดไทย ส่งสำเนารายงานผลการปฏิบัติงานของผู้ตรวจแต่ละคนให้ผู้ตรวจอื่นที่เกี่ยวข้องทราบ และจัดทำเอกสารวิชาการเกี่ยวกับเทคนิคใหม่ ๆ ในการปฏิบัติงานตามหลักวิชาการบริหารงานสมัยใหม่

4. ปัญหาเกี่ยวกับการติดตามและประเมินผลงานที่รับการตรวจ ควรจะได้กำหนดแบบพิมพ์สำหรับใช้ในการติดตามและประเมินผลงานให้รัดกุม

5. ปัญหาเกี่ยวกับการวางแผนการตรวจราชการ การตรวจราชการโดยเฉพาะการตรวจราชการตามโครงการดำเนินงานต่าง ๆ ของกระทรวงมหาดไทยตามส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น ควรจะได้มีการวางแผนการตรวจไว้ล่วงหน้าเป็นขั้น ๆ.