ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการ

dc.contributor.advisorปุ่น วิชชุไตรภพth
dc.contributor.authorศศิภรณ์ คำวิเศษณ์th
dc.date.accessioned2023-01-24T08:54:01Z
dc.date.available2023-01-24T08:54:01Z
dc.date.issued2015th
dc.date.issuedBE2558th
dc.descriptionวิทยานิพนธ์ (น.ม.)--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2558th
dc.description.abstractวิทยานิพนธ์เรื่อง "ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการ" ผู้เขียนได้ทำการศึกษาเกี่ยวกับข้อความคิดและทฤษฎีที่เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการและมาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นสาธารณรัฐฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร สาธารณรัฐสิงคโปร์และไทย จากการศึกษาพบว่า พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการได้รับการคุ้มครองในเรื่องสิทธิประโยชน์ไม่เพียงพอ เนื่องจากการเกิดปัญหาเศษฐกิจในไทย เมื่อปี พ.ศ. 2540 จึงทำให้รัฐบาลมีนโยบายลดจำนวนข้าราชการเพื่อลดงบประมาณรายจ่ายของประเทศและมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของสถาบันอุดมศึกษาจากเดิมที่เป็นสถาบันอุดมศึกษาในส่วนราชการให้กลายมาเป็นสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐเพื่อให้การบริหารงานในสถาบันอุดมศึกษาที่มีความเป็นอิสระจากส่วนราชการ อีกทั้ง สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐจะมีพระราชบัญญัติจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเป็นของตนเอง ทำให้มีการบรรจุตำแหน่งพนักงานในสถาบัอุดมศึกษาแทนที่อัตราว่างของตำแหน่งข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ซึ่งการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานใน สถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการจะเป็นไปตามข้อบังคับของแต่ละสถาบันอุดมศึกษาและกิจการของสถาบันอุดมศึกษาไม่อยู่ภายใต้กฎหมายแรงงาน โดยในปัจจุบันมีบทบัญญัติกลาง คือ พระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. 2547 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2551 ได้กำหนดการคุ้มครองให้แก่ข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ส่วนพนักงานในสถาบันอุดมศึกษานั้นพระราชบัญญัติดังกล่าวได้กำหนดเพียงคำนิยามและให้การคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาเป็นไปตามที่ข้อบังคับของสถาบันอุดมศึกษาได้กำหนดไว้ ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาการได้รับสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการ โดยพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการมีสิทธิประกันสังคมและในบางสถาบันอุดมศึกษาได้มีการจัดตั้งกองทุนสำรองเลี้ยงชีพให้แก่พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาเพื่อเป็นการออมเงินไว้ในเวลาที่เกษียณอายุการทำงาน ซึ่งสิ่งเหล่านี้ทำให้พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการไม่มีความผูกพันกับองค์กรเพราะไม่มีความมั่นคงในการทำงานและการดำรงชีวิตจึงส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนสายงานในการอุดมศึกษาของไทย ซึ่งเมื่อเทียบกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิซาการในสาธารณรัฐฝรั่งเศส สหราชอาณาจักรและสิงคโปร์ จะเห็นได้ว่าพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการของทั้งสามประเทศได้รับการคุ้มครองอย่างเพียงพอและเท่าเทียมกัน ดังนั้นผู้เขียนเห็นว่าปัญหาดังกล่าวควรได้รับการแก้ไขโดยเฉพาะการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ให้แก่พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการของไทยหลังการเกษียณอายุการทำงานทั้งนี้ ผลการศึกษาพบว่าการแก้ปัญหาเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานใน สถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการควรมีการกำหนดเครื่องราชอิสริยาภรณ์ให้แก่พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิซาการและมีการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาขึ้นเพียงกองทุนเดียว โดยให้พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการจากทุกสถาบันอุดมศึกษาเข้ามาเป็นสมาชิกของกองทุนดังกล่าวและกำหนดในการบริหารงานของสถาบันอุดมศึกษาแต่ละแห่งให้พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการของตนทุกคนเข้ามาเป็นสมาชิก ซึ่งการจัดตั้งกองทุนดังกล่าวให้นำรูปแบบของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการมาปรับใช้ อาจมีความแตกต่างจาก กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการเพื่อให้เกิดความเหมาะสม ดังนั้นหากมีการกำหนดเครื่องราชอิสริยาภรณ์และมีการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาตามที่ผู้เขียนได้เสนอไปจะส่งผลให้พนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการมีแรงจูงใจในการทำงานและพัฒนาศักยภาพของตนเองตลอดเวลา ซึ่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์และกองทุนบำเหน็จบำนาญพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาจะก่อให้เกิดความมั่นคงในการทำงานและการดำรงชีวิตของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการและไม่เกิดภาวะสมองไหลในการอุดมศึกษาของไทยเพราะพนักงานใน สถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการได้รับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของตน แม้ว่าจะไม่เทียบเท่ากับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ในระบบราชการก็ตามth
dc.format.extent145 แผ่นth
dc.format.mimetypeapplication/pdfth
dc.identifier.doi10.14457/NIDA.the.2015.121
dc.identifier.otherb191197th
dc.identifier.urihttps://repository.nida.ac.th/handle/662723737/6253
dc.language.isothath
dc.publisherสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์th
dc.subject.otherสถาบันอุดมศึกษา -- ไทย -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับth
dc.subject.otherสวัสดิการลูกจ้าง -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ -- ไทยth
dc.subject.otherบุคลากร -- สถาบันอุดมศึกษาth
dc.titleปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาสายวิชาการth
dc.title.alternativeLegal problem concerning on the privilege's protection of the institution higher education staffs particularly in academicth
dc.typetext--thesis--master thesisth
mods.genreThesisth
mods.physicalLocationสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. สำนักบรรณสารการพัฒนาth
thesis.degree.departmentคณะนิติศาสตร์th
thesis.degree.grantorสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์th
thesis.degree.levelMastersth
thesis.degree.nameนิติศาสตรมหาบัณฑิตth
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
b191197.pdf
Size:
1.72 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
fulltext
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
license.txt
Size:
1.71 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description:
Collections