• English
    • ไทย
  • English 
    • English
    • ไทย
  • Login
View Item 
  •   Wisdom Repository Home
  • คณะและวิทยาลัย
  • คณะนิติศาสตร์
  • GSL: Theses
  • View Item
  •   Wisdom Repository Home
  • คณะและวิทยาลัย
  • คณะนิติศาสตร์
  • GSL: Theses
  • View Item
JavaScript is disabled for your browser. Some features of this site may not work without it.

Browse

All of Wisdom RepositoryCommunities & CollectionsBy Issue DateAuthorsTitlesSubjectsBy Submit DateResource TypesThis CollectionBy Issue DateAuthorsTitlesSubjectsBy Submit DateResource Types

My Account

Login

การถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งสมาชิกรัฐสภาโดยประชาชน

by ทวีพงศ์ จิตมั่น

Title:

การถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งสมาชิกรัฐสภาโดยประชาชน

Other title(s):

Impeachment of the member of parliament by the people

Author(s):

ทวีพงศ์ จิตมั่น

Advisor:

สุนทร มณีสวัสดิ์

Degree name:

นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Degree level:

Master's

Degree department:

คณะนิติศาสตร์

Degree grantor:

สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

Issued date:

2016

Digital Object Identifier (DOI):

10.14457/NIDA.the.2016.49

Publisher:

สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

Abstract:

การศึกษาวิทยานิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์ในการศึกษาถึงแนวคิดทฤษฎีเกี่ยวข้องกับการถอดถอน ผู้ดํารงตําแหน่งสมาชิกรัฐสภาโดยประชาชน การถอดถอนเป็นกระบวนการตรวจสอบการใช้อํานาจ รัฐที่สําคัญที่ให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในทางการเมือง โดยการถอดถอนนั้นมี 2 ประเภท คือ การ ถอดถอนแบบการขับออกจากตําแหน่ง (Impeachment) และการปลดออกจากตําแหน่ง (Recall) ในแต่ละประเทศการถอดถอนผู้ดํารงตําแหน่งสมาชิกรัฐสภาในประเทศต่างๆใช้รูปแบบการถอดถอนที่ แตกต่างกันไป โดยในที่นี้ได้ยกถึงประเทศที่ใช้รูปแบบการขับออกจากตําแหน่ง (Impeachment) ได้แก่ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศฝรั่งเศส และประเทศเกาหลีใต้ ส่วนประเทศที่ใช้การถอดถอน ในรูปแบบการปลดออกจากตําแหน่ง (Recall) ได้ยกตัวอย่างของประเทศเวเนซุเอลา และประเทศ แคนาดา เพื่อหารูปแบบการถอดถอนที่ดีที่สุดมาใช้กับการถอดถอนผู้ดํารงตําแหน่งสมาชิกรัฐสภาใน ประเทศไทยให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในทางการเมืองและการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐมี ประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น จากการศึกษาเบื้องต้นพบว่าในประเทศไทยการถอดถอนผู้ดํารงตําแหน่งสมาชิกรัฐสภา อัน ได้แก่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาใช้รูปแบบการขับออกจากตําแหน่ง (Impeachment) ซึ่งการใช้รูปแบบการถอดถอนในลักษณะดังกล่าวมีจุดอ่อนที่ยังไม่สอดคล้องกับหลักประชาธิปไตย หลายประการ เนื่องจากกระบวนการถอดถอนเป็นการตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐ โดยหลักแล้ว อํานาจสูงสุดในการปกครองประเทศซึ่งได้แก่อํานาจอธิปไตยเป็นของประชาชน เมื่อประชาชนเลือก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าไปทําหน้าที่แล้ว หากกระทําการขัดต่อเจตนารมณ์ของประชาชนหรือใช้ อํานาจโดยมิชอบอันเป็นการกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน ประชาชนย่อมมีอํานาจที่เข้าชื่อ ถอดถอนได้โดยตรง แต่ลักษณะการถอดถอนแบบการขับออกจากตําแหน่ง (Impeachment) ประชาชนนั้นไม่อาจเข้าชื่อถอดถอนสมาชิกรัฐสภาที่ตนเลือกได้โดยตรงแต่ต้องกระทําโดยเสนอเรื่อง ต่อประธานวุฒิสภา และวุฒิสภาจะทําหน้าที่ในการตัดสิน ที่สําคัญการถอดถอนแบบการขับออกจาก ตําแหน่ง (Impeachment) เป็นรูปแบบที่ประชาชนต้องระบุถึงสาเหตุแห่งการถอดถอนตามที่ กฎหมายกําหนดไว้ หมายความว่า หากไม่เข้าเหตุแห่งการถอดถอนที่กฎหมายกําหนดแล้วประชาชน ไม่สามารถถอดถอนผู้ดํารงตําแหน่งสมาชิกรัฐสภาได้เลย ทําให้การถอดถอนแบบการขับออกจาก ตําแหน่ง (Impeachment) เป็นการถอดถอนที่ประชาชนไม่สามารถตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐได้ โดยตรง หากท้ายที่สุดแล้ววุฒิสภามีมติไม่ถอดถอน ส่งผลให้ผู้นั้นยังคงอยู่ในตําแหน่งต่อไปอันเป็นการขัดต่อเจตนารมณ์ของประชาชนผู้เป็นเจ้าของอํานาจอธิปไตย การถอดถอนในรูปแบบนี้เองที่ทํา ให้เกิดปัญหาอย่างมากกับประเทศที่ใช้รูปแบบการถอดถอนในลักษณะดังกล่าวจนเกิดการประท้วง โดยประชาชนให้ผู้ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนออกจากตําแหน่ง ซึ่งมักใช้วิธีการชุมนุมแล้วทํา ให้เกิดความเสียหายที่ตามมาอย่างมากมาย ดังนั้น เพื่อให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในทางการเมือง ด้านการตรวจสอบการใช้ อํานาจรัฐในเรื่องของการถอดถอนนั้นโดยประชาชนควรที่จะมีกรอบกติกาของกฎหมายซึ่งการถอด ถอนที่ให้ประชาชนสามารถเข้าชื่อถอดถอนได้โดยตรง โดยไม่ต้องผ่านองค์กรและประชาชนส่วนใหญ่ เห็นเพียงว่าผู้ดํารงตําแหน่งสมาชิกรัฐสภาคนใดที่ตนเลือกไม่สมควรดํารงตําแหน่งย่อมสามารถเข้าชื่อ ถอดถอนได้ คือ การถอดถอนแบบการปลดออกจากตําแหน่ง (Recall) ทั้งนี้ควรต้องกําหนด หลักเกณฑ์ต่างๆ ให้มีความเหมาะสมเพื่อให้ประชาชนผู้เป็นเจ้าของอํานาจอธิปไตยตรวจสอบการใช้ อํานาจรัฐโดยการถอดถอนได้โดยตรง เพื่อให้อํานาจอธิปไตยเป็นของประชาชนอย่างแท้จริง และ ส่งผลให้การปกครองในระบอบประชาธิปไตยมีความเข้มแข็งมากยิ่งขึ้น

Description:

วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2559

Subject(s):

สมาชิกรัฐสภา -- ไทย
รัฐสภา -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ

Keyword(s):

การถอดถอนสมาชิกรัฐสภา

Resource type:

วิทยานิพนธ์

Extent:

159 แผ่น

Type:

Text

File type:

application/pdf

Language:

tha

Rights:

ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)

URI:

https://repository.nida.ac.th/handle/662723737/5294
Show full item record

Files in this item (CONTENT)

Thumbnail
View
  • b195708.pdf ( 1,174.97 KB )

ทรัพยากรสารสนเทศทั้งหมดในคลังปัญญา ใช้เพื่อประโยชน์ทางการเรียนการสอนและการค้นคว้าเท่านั้น และต้องมีการอ้างอิงแหล่งที่มาทุกครั้งที่นำไปใช้ ห้ามดัดแปลงเนื้อหา และทำสำเนาต่อ รวมถึงไม่ให้อนุญาตนำไปใช้ประโยชน์เพื่อการค้า ไม่ว่ากรณีใด ๆ ทั้งสิ้น



This item appears in the following Collection(s)

  • GSL: Theses [208]

Except where otherwise noted, content on this site is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International license.

Copyright © National Institute of Development Administration | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
Library and Information Center | สำนักบรรณสารการพัฒนา
Email: NIDAWR@nida.ac.th    Chat: Facebook Messenger    Facebook: NIDAWisdomRepository
 

 

Except where otherwise noted, content on this site is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International license.

Copyright © National Institute of Development Administration | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
Library and Information Center | สำนักบรรณสารการพัฒนา
Email: NIDAWR@nida.ac.th    Chat: Facebook Messenger    Facebook: NIDAWisdomRepository
 

 

‹›×