The Study of Talent Attraction factors in the Public Sector of Thailand

Abstract

"Talent" represents an important component to mobilize and indicate the competitiveness of each country. However, the public sector in Thailand encounters not only the current challenge of the number of Talent but also the future challenge of the loss of Talent due to retirement. Moreover, it is found out that the Thai public sector has been unable to attract talents to join the public workforce. Therefore, this qualitative research was a study of talent attraction factors in the public sector of Thailand. The study explored models of talent attraction as well as proposed guidelines and recommendations of talent attraction. The sample of the research consisted of 25 civil servants under the Public Service Executive Development Program. (Batch 10). Based on the in-depth interview. Data collection and analysis using word-by-word Coding, including 28 key words. It was revealed that talent attraction factors were challenging tasks. The Talent in Public Sector valued task descriptions at the highest rank. Regarding models of talent attraction, the recruitment model from both within the public sector and outsources was recommended. Word of mouth was considered the most reliable channel of communication. To become the employer of choice, the public sector should, primarily, improve the working process then communication, brand development, and remuneration structures consecutively.

"กำลังคนที่มีคุณภาพ" ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในขับเคลื่อนและบ่งบอกความสามารถในการแข่งขันของแต่ละประเทศ แต่บริบทภาครัฐของประเทศไทยกลับพบประเด็นปัญหาเรื่องจำนวนของกำลังคนคุณภาพที่มีอยู่ในปัจจุบันและที่กำลังจะสูญเสียไปจากการเกษียณอายุราชการ อีกทั้งยังพบประเด็นปัญหาที่ภาครัฐไม่สามารถดึงดูดกำลังคนรุ่นใหม่ที่มีความรู้ความสามารถสูงเข้าสู่ระบบราชการได้ การศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) นี้ จึงมุ่งศึกษาปัจจัยที่ดึงดูดกำลังคนคุณภาพให้เข้าสู่ระบบราชการ ศึกษารูปแบบการดึงดูดกำลังคนคุณภาพ และจัดทำข้อเสนอแนะในการดึงดูดกำลังคนคุณภาพ โดยมีกลุ่มตัวอย่าง คือ ข้าราชการที่เป็นกำลังคนคุณภาพในโครงการนักบริหารการเปลี่ยนแปลง (นปร.) รุ่นที่ 10 จำนวน 25 คน เก็บข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลด้วยวิธีการลงรหัสข้อมูล (Coding) แบบคำต่อคำ (word by word) รวมคำหลัก (Key word) จำนวน 28 คำ ผลการศึกษาพบว่า ปัจจัยที่ดึงดูดกำลังคนคุณภาพให้เข้าสู่ระบบราชการ คือ ปัจจัยด้านงานที่ท้าทาย โดยกำลังคนคุณภาพมีมุมมองต่อราชการในเรื่องคุณลักษณะงาน มากที่สุด ส่วนของรูปแบบการดึงดูดกำลังคนคุณภาพเป็นการจัดโครงการเพื่อสรรหาคัดเลือกบุคคลที่มีศักยภาพจากทั้งภายในและภายนอกหน่วยงานภาครัฐ โดยช่องทางการสื่อสารที่กำลังคนคุณภาพเชื่อถือมากที่สุด คือ การบอกเล่าปากต่อปาก (word of mouth) จากคนใกล้ชิด และในส่วนข้อเสนอแนะสำหรับการปรับปรุงและพัฒนาเพื่อให้ภาครัฐเป็น Employer of Choice พบว่า ภาครัฐควรเริ่มปรับปรุงกระบวนการทำงานภายในก่อนเป็นอันดับแรก แล้วจึงเริ่มปรับปรุงเรื่องของการสื่อสารประชาสัมพันธ์ พัฒนาการสร้างแบรนด์ภาครัฐให้เป็นรูปธรรม และสุดท้าย คือ การปรับปรุงโครงสร้างค่าตอบแทนให้สามารถจูงใจคนรุ่นใหม่ที่มีศักยภาพได้