มาตรการทางกฎหมายเพื่อการจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์ของโรงพยาบาลในประเทศไทย
by ปัญญา สุทธา
Title: | มาตรการทางกฎหมายเพื่อการจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์ของโรงพยาบาลในประเทศไทย |
Other title(s): | Legal measures for the management of the waste remains of products devices and medicak equipment after the end of uses of hospitals in Thailand |
Author(s): | ปัญญา สุทธา |
Advisor: | วริยา ล้ำเลิศ |
Degree name: | นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต |
Degree level: | Doctoral |
Degree department: | คณะนิติศาสตร์ |
Degree grantor: | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ |
Issued date: | 2021 |
Digital Object Identifier (DOI): | 10.14457/NIDA.the.2021.13 |
Publisher: | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ |
Abstract: |
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษามาตรการทางกฎหมายของประเทศไทย และมาตรการทางกฎหมายของต่างประเทศ แนวคิด ทฤษฎีที่ใช้ในการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล การบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาลและมาตรการทางกฎหมายของประเทศไทยในปัจจุบัน ศึกษาวิเคราะห์ปัญหาและผลกระทบที่เกิดจากซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล ช่องว่างทางกฎหมาย และอุปสรรคสำคัญในการบริหารจัดการ เพื่อใช้เป็นข้อมูลแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่มีอยู่แล้วให้สามารถบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาลได้อย่างถูกต้อง
การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใช้วิธีวิจัยเอกสาร (Documentary Research) ซึ่งดำเนินการศึกษา แนวคิด ทฤษฎี งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และวิธีปฏิบัติทางกฎหมายในการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล เพื่อนำมากำหนดกรอบแนวคิด และรูปแบบทางกฎหมายที่ใช้ในการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล
ผลการวิจัยพบว่า ซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาลเป็นขยะที่มีลักษณะแตกต่างจากขยะชนิดอื่น คือ เป็นขยะที่ปนเปื้อนกับเชื้อโรคและสารเคมี การกำจัดและบริหารจัดการต้องดำเนินการตามหลักสุขาภิบาลและตามที่กฎหมายกำหนด จำเป็นต้องมีบทบัญญัติและมาตรการทางกฎหมายที่ใช้ในการบริหารจัดการ ปัจจุบันประเทศไทยขาด
กฎหมายเฉพาะที่ใช้สำหรับการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล ในการศึกษามาตรการทางกฎหมายระหว่างประเทศ และมาตรการทางกฎหมายต่างประเทศ พบว่า ได้นำหลักการทางเศรษฐศาสตร์และหลักการด้านสิ่งแวดล้อมในหลักการผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย (Polluter Pays Principle: PPP) ปรับใช้เป็นกลไกการมีส่วนร่วมรับผิดชอบแก้ไขปัญหาและเพิ่มความรับผิดชอบของผู้ผลิตในหลักการขยายความรับผิดของผู้ผลิต (Extended Producer Responsibility: EPR) ซึ่งหลังจากวิเคราะห์มาตรการทางกฎหมายและหลักการด้านสิ่งแวดล้อมแล้วพบว่า โครงสร้างต้นแบบของกฏหมายการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล ประกอบด้วย 1) การกำหนดความหมายขยะทางการแพทย์ และการจัดการ 2) การจัดแบ่งประเภทหรือชนิดของขยะทางการแพทย์ 3) การกำหนดบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการขยะทางการแพทย์ 4) การกำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยพิจารณาจากวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์ และ 5) การกำหนดหน่วยงานหลักที่มีหน้าที่รับผิดชอบการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาลซึ่งเป็นขยะติดเชื้อและเป็นบริการสาธารณะที่อยู่ในความรับผิดชอบของภาครัฐ
ข้อเสนอแนะในการวิจัยครั้งนี้เพื่อแก้ไขปัญหาซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล แบ่งเป็น 4 มาตรการ ดังนี้ มาตรการที่ 1 การแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายในระยะสั้น ระหว่างที่ประเทศไทยขาดกฎหมายเฉพาะที่ใช้สำหรับกับการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล มาตรการที่ 2 กำหนดมาตรการเฉพาะที่ส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์กรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล มาตรการที่ 3 กำหนดมาตรการทางกฎหมายในจัดแบ่งประเภท หรือชนิดของซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล เพื่อเป็นมาตรการนำร่อง และ มาตรการที่ 4 ออกกฎหมายระยะยาวเป็นกฎหมายเฉพาะสำหรับแก้ไขปัญหาและการบริหารจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์หลังสิ้นสุดการใช้งานของโรงพยาบาล |
Description: |
วิทยานิพนธ์ (น.ด.)--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2564 |
Subject(s): | ผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ -- ซาก
ผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ กฎหมายทางการแพทย์ฅฅการแพทย์ -- เครื่องมือและอุปกรณ์ |
Keyword(s): | e-Thesis |
Resource type: | ดุษฎีนิพนธ์ |
Extent: | 519 แผ่น |
Type: | Text |
File type: | application/pdf |
Language: | tha |
Rights: | ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0) |
URI: | https://repository.nida.ac.th/handle/662723737/5997 |
Files in this item (CONTENT) |
|
View ทรัพยากรสารสนเทศทั้งหมดในคลังปัญญา ใช้เพื่อประโยชน์ทางการเรียนการสอนและการค้นคว้าเท่านั้น และต้องมีการอ้างอิงแหล่งที่มาทุกครั้งที่นำไปใช้ ห้ามดัดแปลงเนื้อหา และทำสำเนาต่อ รวมถึงไม่ให้อนุญาตนำไปใช้ประโยชน์เพื่อการค้า ไม่ว่ากรณีใด ๆ ทั้งสิ้น
|
This item appears in the following Collection(s) |
|
|