ข้อบกพร่องบางประการของร่างพระราชบัญญัติบริษัทจำกัดคนเดียว พ.ศ. ...

Abstract

ความมุ่งหมายในการจัดทําร่างพระราชบัญญัติบริษัทจํากัดคนเดียว พ.ศ. .... เพื่อ วัตถุประสงค์ในการจํากัดความรับผิดของเจ้าของทุนให้รับผิดตามที่เจ้าของทุนได้ลงทุนไว้ในบริษัท เท่านั้น อันเป็นการจูงใจให้เกิดการลงทุน การพัฒนาทางเศรษฐกิจ รวมถึงการส่งเสริมและสนับสนุน ธุรกิจที่เพิ่งเริ่มต้นให้สามารถอยู่รอดและได้รับสิทธิประโยชน์ทางการเงินรวมถึงหลักประกัน ที่รัฐคอย กํากับและส่งเสริมกิจการ ซึ่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวยังมีข้อบกพร่องสําคัญอยู่สี่ประการด้วยกัน คือ ประการที่หนึ่ง ปัญหาข้อจํากัดในเรื่องของการเป็นเจ้าของทุนที่จํากัดให้บุคคลคนหนึ่งจัดตั้งบริษัท จํากัดโดยบุคคลคนเดียวได้หนึ่งบริษัทเท่านั้น ประการที่สอง เมื่อพิจารณาแล้วพบว่าตามร่าง พระราชบัญญัติดังกล่าวมีการกําหนดให้เจ้าของทุนต้องชําระทุนจดทะเบียนไว้ซึ่งบริษัทจํากัดคนเดียว ไม่ควรจะมีการกําหนดทุนจดทะเบียนเอาไว้เนื่องด้วยบริษัทจํากัดคนเดียวเป็นผู้ประกอบการหรือ เจ้าของทุนส่วนใหญ่เป็นธุรกิจที่เพิ่งเริ่มต้น (Start-Up) และเป็นธุรกิจขนาดกลางหรือขนาดย่อม (SMEs) หากรัฐต้องการส่งเสริมให้การเกิดการแข่งขันทางเศรษฐกิจก็ไม่ควรมีการกําหนดทุน จดทะเบียน ประการที่สาม การจดทะเบียนบริษัทจํากัดคนเดียวเจ้าของทุนจะต้องเป็นบุคคลธรรมดา ประการการที่สี่ พบว่าการบริษัทจํากัดคนเดียวสามารถโอนหรือขายกิจการได้ ซึ่งพบว่าการโอนหรือ ขายกิจการไม่ควรกําหนดไว้ในพระราชบัญญัติการจัดตั้งบริษัทจํากัดคนเดียว เนื่องจากบริษัทจํากัดคน เดียวนั้นเป็นธุรกิจขนาดเล็กและสมควรเป็นบริษัทปิดมากกว่า ที่จะสามารถโอนหรือเปลี่ยนมือกันได้ ซึ่งการโอนหรือเปลี่ยนมือนั้น อาจทําให้เสถียรภาพของบริษัทจํากัดคนเดียวลดน้อยลง ดังนั้น บริษัท จํากัดคนเดียวควรกําหนดบทบัญญัติไว้ในเรื่องของการห้ามโอนหรือขายกิจการให้แก่บุคคลภายนอก เว้นแต่จะมีการตกทอดทางมรดกแทน