ปัญหาทางกฎหมายในการกำหนดฐานภาษีและอัตราภาษีการรับมรดกตามพระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558
| dc.contributor.advisor | พัชรวรรณ นุชประยูร | |
| dc.contributor.author | ธรรมนิจ เพ็ชรจำรัส | |
| dc.date.accessioned | 2023-05-12T02:56:13Z | |
| dc.date.available | 2023-05-12T02:56:13Z | |
| dc.date.issued | 2018 | |
| dc.date.issuedBE | 2561 | th |
| dc.description | วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2561 | th |
| dc.description.abstract | วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทราบถึงประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีมรดกตาม พระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 ที่มีเจตนารมณ์ในการสร้างความเป็นธรรมในสังคม และ ยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในสังคม ว่าจะสามารถทำได้ตามเจตนารมณ์ดังกล่าวหรือไม่ โดยผู้เขียน ได้ทำการศึกษาเปรียบเทียบกับกฎหมายภาษีมรดกและร่างกฎหมายภาษีมรดกของประเทศไทยในอดีต ประกอบกับกฎหมายภาษีมรดกในต่างประเทศ ได้แก่ กฎหมายภาษีของประเทศฝรั่งเศส และ พระราชบัญญัติภาษีมรดก ค.ศ. 1984 ของประเทศอังกฤษ จากการศึกษาพบว่า ปัญหาของพระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 คือ การกำหนดฐานของภาษีการรับมรดกตามพระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 ที่กำหนดให้ยกเว้น แก่ทรัพย์มรดกหลังจากหักด้วยภาระหนี้สินแล้วเป็นจำนวน 100 ล้านบาทแรกไม่อยู่ในบังคับต้องเสียภาษี การรับมรดก เป็นการกำหนดฐานภาษีที่แคบเกินไป เนื่องจากจำนวนสัดส่วนของกลุ่มประชากรที่ถือครองทรัพย์มรดกอันมีมูลค่าถึงขนาดต้องเสียภาษีการรับมรดกนั้นมีจำนวนน้อยมากเมื่อเทียบกับจำนวน ประชากรทั้งประเทศ การแก้ไขฐานภาษีการรับมรดกจากเดิมที่กำหนดไว้ให้ทรัพย์มรดกที่มีมูลค่าเกิน กว่า 50 ล้านบาท ในขั้นตอนการรับหลักการของร่างพระราชบัญญัติฉบับดังกล่าวมาเป็นทรัพย์มรดกที่ มีมูลค่าเกินกว่า 100 ล้านบาทจึงจะเข้าข่ายต้องเสียภาษีการรับมรดกในปัจจุบัน ทำให้ผู้ที่อยู่ในบังคับต้อง เสียภาษีการรับมรดกยิ่งน้อยลงตามไปด้วย ประกอบกับการไม่กำหนดมาตรการที่ชัดเจนในการจัดเก็บภาษี จากทรัพย์สินที่ไม่มีทะเบียน ทั้งที่ทรัพย์สินไม่มีทะเบียนก็อาจเป็นทรัพย์สินที่ตกทอดมาจากกองมรดก เช่นเดียวกัน ทำให้เกิดปัญหาความไม่ครอบคลุมในการจัดเก็บทรัพย์สิน เนื่องจากการสะสมทรัพย์สิน ที่ไม่มีทะเบียนก็ถือเป็นการสะสมความมั่งคั่งรูปแบบหนึ่งเช่นกัน การกำหนดฐานภาษีโดยเลือกจัดเก็บ แต่เพียงทรัพย์สินบางประเภทจึงยิ่งเป็นการบีบให้ฐานภาษีแคบลงไปอีก อีกทั้งการกำหนดรูปแบบอัตรา ภาษีที่มีการกำหนดให้เป็นอัตราคงที่ โดยมีการแบ่งออกเป็น 2 กรณี คือไม่ว่าผู้ได้รับมรดกจะได้รับมรดก เป็นจำนวนเกินกว่า 100 ล้านบาทไปมากน้อยเพียงใดก็ตาม หากผู้รับมรดกเป็นบุพการีหรือ ผู้สืบสันดานจะต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกันทั้งหมด คืออัตราร้อยละ 5 แต่หากผู้รับมรดกเป็น บุคคลอื่นที่ไม่ใช่บุพการีหรือผู้สืบสันดานจะต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกันทั้งหมด คือ อัตราร้อยละ 10 การก าหนดให้อัตราภาษีคงที่ แม้ว่ามูลค่าของฐานภาษีจะมีจำนวนมากหรือน้อยเพียงใดก็ตาม ก่อให้เกิด ความไม่เป็นธรรมในการเสียภาษี เนื่องจากผู้เสียภาษีมีมูลค่าฐานภาษีจากการได้รับมรดกไม่เท่ากันแต่กลับต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกัน การเลือกใช้รูปแบบอัตราภาษีแบบคงที่จึงไม่สามารถส่งเสริมการ กระจายรายได้อย่างเป็นธรรม และไม่สามารถสะท้อนความสามารถของผู้เสียภาษีได้อย่างมี ประสิทธิภาพ จากเหตุผลดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงความไม่มีประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีของ พระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 ที่มีการบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559 จนถึง ปัจจุบัน แต่กลับไม่สามารถจัดเก็บภาษีการรับมรดกได้เลย อีกทั้งยังไม่สามารถตอบสนองความ ต้องการของรัฐบาลในการสร้างความเป็นธรรมในสังคม และยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในสังคม ตามเจตนารมณ์ในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับดังกล่าว | th |
| dc.format.extent | 214 แผ่น | th |
| dc.format.mimetype | application/pdf | th |
| dc.identifier.doi | 10.14457/NIDA.the.2018.128 | |
| dc.identifier.other | b207774 | th |
| dc.identifier.uri | https://repository.nida.ac.th/handle/662723737/6410 | |
| dc.language.iso | tha | th |
| dc.publisher | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ | th |
| dc.rights | ผลงานนี้เผยแพร่ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0) | th |
| dc.subject.other | ภาษีการรับมรดก | th |
| dc.subject.other | ภาษีมรดก | th |
| dc.subject.other | ฐานภาษี | th |
| dc.title | ปัญหาทางกฎหมายในการกำหนดฐานภาษีและอัตราภาษีการรับมรดกตามพระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 | th |
| dc.title.alternative | Legal problem in determining tax base and tax rate for Inheritance Tax Act. B.E. 2558 | th |
| dc.type | text--thesis--master thesis | th |
| mods.genre | Thesis | th |
| mods.physicalLocation | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. สำนักบรรณสารการพัฒนา | th |
| thesis.degree.department | คณะนิติศาสตร์ | th |
| thesis.degree.grantor | สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ | th |
| thesis.degree.level | Masters | th |
| thesis.degree.name | นิติศาสตรมหาบัณฑิต | th |